凤庆县小湾镇在开展“突出主旋律执政为民、增强凝聚力创先争优、提高执行力狠抓落实”主题实践活动中，牢固树立“民生优先、群众利益无小事、民生工作大如天”的意识，认真开展好群众信访工作，通过三措施强化信访工作。努力实现好、维护好、发展好广大人民群众的根本利益。

    一是加强信访工作的领导，强化责任意识 。镇党委抓住镇村两级信访工作责任这一关键，层层落实责任制。首先，镇党委成立了信访工作领导小组，由镇党委书记为组长，由政府镇长和人大主席为副组长，具体负责信访工作，把信访工作摆到重要的议事日程，定期调研解决重大信访案件，对各村实行村支书负责制，明确责任，充分调动各村信访工作的积极性。其次，实行乡领导班子成员每日值勤接待制。乡党委根据信访工作突发性的特点，对镇领导班子成员实行了轮班值勤，发现群众上访及时处理，决不拖延，对一时难以解决的问题，也给上访群众一个明确的答复，按期解决，避免了矛盾的激化。 

　  二是健全信访各项工作制度，强化制度约束。小湾镇进一步建立和完善了信访接待制，信访工作联络制，信访岗位责任追究制，下派工作组制，矛盾（纠纷排查制等五项信访工作制，对重点案件实行领导包案到底，各部门协调联动的工作机制，使信访处理工作开展的更顺利，更及时。此外，加强信访档案的管理，对信访案件及时登记，并对处理过程和结果进行记载，为以后的工作留下珍贵的资料。

    三是建立矛盾纠纷解决机制，做好信访处理工作。首先，按照抓早、抓细、抓实的原则，定期分析、提前摸排，以村干部为第一责任人，按照每月三分之二时间在村、社工作的要求，变群众上访为干部下访，每周对本村矛盾纠纷进行分析、摸排，能解决的要及时解决，不能解决的要及时汇报。其次，及时果断，做到小问题不出村、大问题不出镇。对已经发生的群体性越级上访和其它群体性事件，镇、村主要领导要及时到位，面对面做群众工作，防止矛盾激化，做到矛盾不上交、不出门。