凤庆县大寺乡:强化“五基本建设”,夯实基层组织基础
作者:王争宇 发布时间:2011-11-07 11:52:37 点击率:50
近年来,大寺乡党委以“健全基本组织、建强基本队伍、完善基本制度、开展基本活动、落实基本保障”的“五基本工程”为抓手,不断强化基层党组织建设,夯实基层组织基础,取得了较好成效。
健全基本组织。以第四届村“两委”换届为契机,将全乡11个村党支部全部升格为党总支,下设31个党支部。有3名以上正式党员的村民小组全部设立了党小组,全乡11个村共设立231个党小组。根据行业性质、工作岗位的不同,设置机关支部、农林水支部、派出所支部和粮油支部4个乡级机关支部。在3所中学、3所中心校分别设立党支部。将村完小教师党员的组织关系,全部划归所属行政村党总支,同时,把党员教学组长任命为村总支副书记。实现了农村、机关、学校、企业党组织全覆盖,为统筹推进农村、机关、部门、行业党建工作奠定了坚实基础。
建强基本队伍。一方面高度重视党员发展工作,加强党员队伍建设。注重在大中专毕业生、退伍军人、大学生村官和农村致富带头人中发展党员。今年以来,全乡共发展党员96名,其中,妇女28名,占29.2%,少数民族28名,占29.2%,35岁以下87名,占90.6%,高中(中专)以上学历54名,占56.3%。全乡11名大学生村官全部发展为党员。党员空白村民小组全部消除,对党员人数较少的村民小组,建立了台账和预警机制,重点做好入党积极分子的培养工作。一方面以村党组织书记、到村任职国家公职人员和大学生村官为重点,强化党务工作者队伍建设。制定下发了《村干部管理考核办法》和《国家公职人员当选为村干部管理办法》,对村党组织书记实行目标量化管理,对当选为村干部的国家公职人员实行分级管理、双向考核和奖惩激励,与大学生村官签订安全责任书,充分发挥他们年轻、综合素质好、工作热情高的优势,参与党务工作,推动党群共建创先争优。同时,积极推荐鼓励他们参加各级培训,今年以来,共有3名村干部、1名大学生村官参加了省市举办的培训班,增长了见识、开阔了视野。
完善基本制度。适时调整充实党建工作领导小组,定期召开会议研究党建工作。完善党委委员挂钩联系总支(支部)党建工作制度,每位党委委员挂钩联系1至2个党总支(支部),建立机关、农村、学校、企业党组织互联共建机制,由4个乡级机关支部分别牵头,按照地域相连、工作相关、情况相似的原则,与农村、学校党总支(支部)组成4个互联共建体,相互学习交流、相互帮助支持,统筹推进各领域党建工作。认真落实党组织书记抓党建工作专项述职制度,把党建目标任务完成情况作为考核各村和各党组织负责人的一项重要内容。
开展基本活动。以贯彻落实“三会一课”制度为核心,开展基本活动,深化理论学习,提高党员素质。今年以来,全乡21个总支(支部)共召开支部委员会263场次,召开党小组会议1633场次,召开支部党员大会101场次。科级党员领导干部带头讲党课,全乡各党组织共组织讲党课45场次。以“一日一周四制度”作保障,深入推行“四议两公开”工作法,解决实际问题,破解新形势下群众工作难题。今年以来,全乡共用“四议两公开”工作法对村级公益事业、新农村建设等重大村务和群众工作难题进行民主决策27件次。各党组织结合行业和部门实际,积极开展各类活动,效果显著。乡妇联结合党群共建创先争优活动,组织35名妇女小组长、妇女主任参加烤烟技术培训,服务产业发展。岔河村党总支开展同乡茶话会活动,感受岔河变化、共谋发展大计,115名岔河籍在外工作人员参加了活动。清水村党总支组织18名党小组长、村民小组长,到邻县参观学习蚕桑产业发展经验,开阔群众视野。回龙村党总支组织54名党小组长、村民小组长、建房农户代表,到县内新家园建设示范点考察学习,进一步坚定建设新家园的信念。大寺村党总支抓住职高下沉办学的机遇,组织400多名女同志参加实用技术培训,增强了致富创业本领。
落实基本保障。一是落实好村党组织活动经费保障,以财政所、会计委托中心为主体,切实加强对村级经费的监督与管理,通过实行资金专户管理、制定考核办法等措施,确保每年2万元的活动经费用到基层组织建设上。二是落实好党务工作者基本保障。严格执行“一定三有”政策,确保在职村干部生活补贴及时足额发放,建立村干部养老保险机制,实行离任补偿制度,采取县级补一点、乡镇拿一点、村级筹一点的办法,对换届期间落选或届中离任的村干部,根据任职时间的长短,发放金额不等的一次性生活补贴。实行节日慰问制度,每逢春节、“七一”等重大节日,对那些年龄较大、身患疾病或生活困难的离任村干部进行“送温暖、献爱心”活动,给予力所能及的关心和爱护。