凤庆县大寺乡:抓党建、强班子、带队伍,在桥头堡建设中争创产业发展新优势、争当助农增收排头兵
作者: 周泓渊 发布时间:2011-11-10 10:04:21 点击率:61
自今年2月份换届以来,凤庆县大寺乡新一届党委以加强党的执政能力建设和先进性建设为主线,以创先争优活动和学习型党组织建设为载体,深入贯彻落实科学发展观,坚持“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”的指导思想,抓党建强队伍,不断提升科学发展能力,努力把党的政治优势和组织优势转化为推进经济社会又好又快发展的强劲动力,全乡各级党组织和广大党员干部在桥头堡建设中争创产业发展新优势,争当助农增收排头兵。
班子自身建设不断加强:党委班子向社会公开承诺做团结干事、开拓进取、科学发展、勤政为民的表率。坚持党委理论中心组学习制度,认真开展集中学习活动,班子整体素质不断提高,运用科学发展观指导全乡经济社会发展的能力和水平明显提升;坚持集体领导和个人分工相结合的民主集中制,班子形成讲学习、讲政治、讲团结、讲原则、讲正气的良好风气;坚持总揽不包揽,充分发挥人大、纪委、政协小组的监督和参政、议政作用,乡党委、人大、政府班子之间做到事业同心、目标同向、工作同步;努力激发各级工作活力,大力支持县级机关、企事业单位派驻大寺机构的工作,形成了齐心协力谋发展的强大合力。
干部队伍建设成效明显:加大干部教育培训和作风建设力度,提高了干部队伍整体素质。造就了一支坚韧不拔、顽强拼搏创业,勤奋刻苦、埋头苦干敬业,敢挑重担、敢负责任、敢于竞争,在困难面前自强不息的干部队伍,很多勤奋敬业、务实苦干、实绩突出的干部赢得上级部门的赞誉和当地群众的公认。抓学习、提素质,解决“庸”的问题,围绕学习型党组织建设,组织干部职工通过网络在线学习、外出考察学习等形式,学以致用推动工作;抓督查、建机制,解决“懒”的问题,建立“三重一大”督查机制,对推动工作缓慢的村和部门实行约谈制度。成立了由人大主席任组长,纪委书记任副组长,科级非领导职务干部及纪检审计办、组织人事宣传办、党政综合办负责人为成员的党委政府重点工作督查组。今年9月份对因推进新家园行动计划民居房建设工作缓慢的4名村党总支书记进行了集体约谈,收到了较好的效果;抓纪律、强作风,解决“散”的问题,从制度建设入手,修订完善《大寺乡机关事业单位管理制度》,实行上班签到制度和挂村领导为驻村工作队员打考勤制度,按月公布干部职工出勤情况,将出勤情况和完成工作任务情况作为评优晋级的主要依据。组建11支党员产业服务队,长期驻村包点,促进产业发展、服务农民增收。制定出台《大寺乡村干部管理办法》、《大寺乡到村任职国家公职人员管理办法》、《大寺乡大学生村官管理办法》,管好村干部、到村任职国家公职人员、大学生村官“三支队伍”。今年9月1日凌晨4时一场罕见强雷阵雨、冰雹和暴风灾害突如其来,丰收在望的烤烟产业转眼成了泡影。面对自然灾害的严峻考验,领导带好头,作表率,党员冲在前,当先锋,干部齐上阵,解民忧,全乡各级党组织和党员干部,在抗灾一线主战场筑起创先争优的坚强堡垒,演绎全心全意为人民服务的铮铮誓言和立党为公、执政为民的公仆情怀,把组织群众开展生产生活自救作为创先争优活动的生动实践,通过各级党组织和广大党员干部组织群众开展抗灾自救,烤烟生产大灾过后夺丰收:共交售烟叶654850公斤,13097担,占县委政府下达指令性收购任务的116%,中上等烟叶比例100%,平均价格18.53元,产值1213.755万元,预计在去年基础上,烟农将户均增收近4000元。
基层党建工作全面推进:一是建机制严考核,为党建工作提供有力保障。确立党建工作党委书记是第一责任人,党委专职副书记是直接责任人的责任机制。建立党建工作挂钩联系制度,11名党委班子成员分别挂钩联系11个村党总支和10个机关、企事业单位(含3所中学3所中心校)党支部。健全完善党建工作目标管理责任制,年初与各党总支、支部签订目标责任书,层层细化分解任务,到年底进行检查考核,并将考核结果与党组织书记评优评先、履职晋级、核发补贴等工作相结合,进一步增强党组织书记抓党建工作的责任感。二是抓阵地强队伍,夯实基层组织基础。研究制定《村级活动场所建设规划》,稳步推进活动场所改造和新建。对已建成的村级组织活动场所,均按照 “十有”标准管理使用。结合教育资源整合,校点撤并的机遇,积极协调,将已撤并的校点改建成各支部(自然村)集办公、活动为一体的综合场所。把全乡除中心校、中学外的所有村完小、校点的党员教师组织关系全部划归村级党组织进行管理,将党员村完小负责人任命为村党总支副书记,将党员大学生“村官”任命为村党总支副书记,进一步整合资源、强化村级班子力量。在党员发展上,严格按照“十六字“方针,重视培养农村致富能手、村组干部、青年和妇女中的优秀分子,党员队伍结构得到了进一步改善,“党员空白村民小组”全面消除。稳步推进农村党员现代远程教育,同洛党镇率先在全县13个乡(镇)实现农村党员现代远程教育接收终端站(点)全覆盖,坚持接收终端站(点)的建、管、用有机结合,大力推广农村家庭党校教育。利用远程教育、家庭党校组织广大党员、新农村建设理事会长、村民小组长学习,使其将远程教育、家庭党校资源学到的知识转化到生产实践中,进一步提高了广大党员带头致富、带领致富能力。“三培养”工作全面落实,充分利用远程教育网络资源和党员产业建设示范基地、家庭党校,加大农村党员创业骨干队伍和农村实用乡土人才的培养力度,有文化、懂技术、会经营、能致富的新型农民所占比例有所提升,通过“三培养”成长起来的“一好双强”年轻能人进入村级后备干部队伍,有的被聘为民选综治员。三是抓载体求突破,扎实开展创先争优活动。紧紧围绕创建基层党组织建设先进乡目标,结合“三个一百”、优化软环境增强软实力活动和“三个年”、“三句话”主题活动,按照“五好五带头”标准抓好先进基层党组织和优秀共产党员争创工作。加大宣传力度、树好先进典型、营造良好氛围,结合实际找准载体、加强分类指导,全面实行党员公开承诺、推行党员身份公开。四是抓结合求实效,全面推行“四议两公开”工作法。以“一日一周四制度”为载体,全面推行“四议两公开”工作法。运用“四议两公开”工作法,进行重大村务民主决策,有效破解新形势下群众工作难题。
党风廉政建设取得进展:坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实党风廉政建设责任制,建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,严格执行《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《领导干部报告个人有关事项的规定》、《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》、《临沧市干部队伍日常监督管理“三个严禁三个一律”规定(试行)》,扎实开展“优化软环境增强软实力”制度创新工作和“突出主旋律执政为民,增强凝聚力创先争优,提高执行力狠抓落实”主题实践活动,治庸提能力、治懒增效率、治散正风气,进一步密切党群干群关系,有效转变机关作风和党员干部的工作作风,营造风清气正、干事创业的良好氛围。
在桥头堡建设中争创产业发展新优势争当助农增收排头兵:一是按照“稳粮、扩经、提质、增效”的方针,坚持“有长有短、有进有退、有所为有所不为、有山有水”的原则,采取“规划调结构、产品调结构、项目调结构、科技调结构、算账调结构、龙头调结构”等方法,念好山字经,做活林文章,打造山区综合开发特色乡。在确保粮食安全的前提下,在巩固现有产业规模的基础上,着力推动核桃、茶叶、畜牧、烤烟、蚕桑等产业结构优化升级,强化产业基础设施建设,以提质增效为核心,把工作重点由壮大规模转变为强化管理上来,确保产业规模上水平、产业质量上档次、产业效益上台阶。按照精细化管理、高优化种植的要求,强化产业科技支撑,加大各项科技措施的推广和运用,着力提高产业科技含量;进一步完善企农联姻发展机制,引导农户、专业合作社、产业协会与企业有效对接,大力推进农业产业化、现代化建设。依托区位优势和资源禀赋,积极探索乡域“云凤增长级”培育和“澜沧江经济走廊”建设,切实抓好生态旅游文化产业、特色农产品和林产品加工业、库区水产养殖和热谷经作业规划建设的调研、分析、论证等工作。二是全力推进新家园行动计划旧村旧房改造,按照“以线成带,以点为珠、连线串珠,线畅珠明”和“长藤结瓜、星星点灯”的定位和思路,抓实回龙村回龙街自然村集中建设示范点建设。抓好校舍安全“代建制”工程和教师保障性住房、村级组织活动场所、村卫生室、“农家书屋”工程建设。加快推进小型水利基础设施管理体制改革、草原承包和管理改革,全面完成“三义”油路铺筑工程全,继续抓好以村容村貌整治为主要内容的村庄美化、亮化、村组公路硬化建设。三是认真贯彻落实城乡居民收入倍增计划,确定今后五年全乡农村经济总收入力争年均增长20%以上,到2015年末农民人均可支配收入比“十一五”末翻一番以上,年均增长20%以上,确保达10000元左右,比2010年的3510元增6490元。这10000元的纯收入,主要依托农业产业支撑,即:粮食纯收入245元,保持稳定;核桃种植面积力争达到人均4亩,纯收入4400元,增3690元;茶叶纯收入1500元,增576元;烤烟纯收入390元,增263元;畜牧业纯收入960元,增207元;其他纯收入2499元,增1754元。其他收入包含劳务输出、餐饮、运输、其它经济作物收入等。2011年,计划在2010年的基础上增加1000元以上,其中,粮食收入保持人均245元,核桃收入人均增240元,茶叶收入人均增260元,烤烟收入人均增140元,畜牧业收入人均增200元,其他收入人均增260元。人均纯收入共增加1100元,达4610元。通过抓实产业抚育管护稳增收,深入贯彻执行各项强农惠农政策助增收,防灾减灾抗灾自救保增收。坚持发展经济与改善民生相结合,让更多群众享受到改革发展的成果。