“过去我爹参加一次党组织活动要花3天时间，第一天从羊厩山步行五六个小时到我家住，第二天到村支部参加活动后又返回我家住，第三天慢慢步行回家，很累啊！不像现在，家门口就可以参加党组织活动。”问及“农村家庭党校”的来龙去脉，凤庆县新华彝族苗族乡沙帽村吉面村民小组老党员李子良道出了刻骨铭心的往事。凤庆县是典型的山区县，山旷人稀，居住分散，很多村组往往“对面叫得应、相遇走半天”，导致党员开会难集中、培训难统一、活动难开展、农村基层党建工作水平难提升。于是，该县县委通过实地走访调研，创建“农村家庭党校”，破解农村基层党建难题，拓展农村文化思想阵地，培育新型农民。

 “三个步骤”科学创建。2010年12月1日，是新华村党支部和平村民小组党员字国富的大喜日子，新华乡党委为他颁发了“农村家庭党校”匾牌，给他配发了EVD影碟机、电教片、茶几、小凳子、活动记录本、农业科技书籍、书柜和200元活动经费。“今天我很高兴，乡党委政府给我们配了农村家庭党校设备，我一定管理、维护好、使用好，积极组织党员群众开展活动，加强农业科技知识学习培训，把家庭党校作用发挥得更好。”字国富激动得孩子般放起了鞭炮。农村家庭党校的作用大小、得失成败，创建方法是否科学合理是关键，该县的做法一是村党小组推荐。以党员户居住地相对集中的1-2个农村党小组为基础，采取党小组成员集体评选推荐的方式，推荐出一户户主年龄在45岁以下、具有初中以上文化、政治立场坚定、参加组织活动积极、学习示范带动作用强、服务群众能力好、有一定组织协调能力的党员户为“农村家庭党校”的“初选户”，户主为“党校”的“校长”。二是村党组织把关。由村党小组将推荐出的“初选户”提交村党组织进行审核把关。村党组织采取广泛征求意见、实地走访评估等方式掌握具体情况，通过多方面比较筛选，形成初步意见，然后运用“四议两公开”工作法，在“初选户”中确定出一批“农村家庭党校”的“备选户”。三是乡（镇）党委审定。村党组织将“备选户”报乡（镇）党委，乡（镇）党委召开党委会研究后，将符合条件的“备选户”确定为“农村家庭党校”户，并由乡（镇）党委统一授牌。凤庆县自开展“农村家庭党校”创建活动以来，已投入资金150多万元，建成“农村家庭党校”583个，覆盖全县2773个村民小组的21%。

“三项机制”严格管理。走进美华村洛嘎子村民小组张才明户的“农村家庭党校”，可以看到书柜里整齐地摆放着《党的生活》、《致富天地》、《核桃“三率”管护》、《烤烟病虫害防治》、《中药材种植技术》等书籍和电教碟片，墙壁上粘贴着《“农村家庭党校”工作职责》、《“农村家庭党校”考核管理制度》，茶几下面摆放着《“农村家庭党校”财产管理台账》、《“农村家庭党校”专题记录本》。在“农村家庭党校”创建、管理方面，该县建立健全了“三项机制”。一是健全硬件保障机制。县、乡两级专门拿出一定经费，适时对“农村家庭党校”给予活动经费补贴。乡（镇）党委统一配发电视机、VCD、茶几、凳子、书柜、教学黑板，统一订购党报党刊、订做科教碟片等学习资料，确保活动正常开展。二是健全联动挂钩机制。乡(镇)党委指派一名党委委员挂钩一个村党组织，监督“农村家庭党校”活动开展；村党组织确定一名村“两委”委员负责对各“农村家庭党校”进行巡回指导收集反馈情况；“党校”每一名党员至少联系一户群众户。形成了以上带下、以下促上、上下联动的监督机制，确保办学正常。三是健全痕迹管理机制。由乡（镇）党委统一制定《“农村家庭党校”工作职责》，明确“党校”活动目的、活动内容、活动方式等；建立《“农村家庭党校”考核管理制度》，采取“一月一汇报，一季一总结、一年一考核”方式确保“党校”科学运转；建立《“农村家庭党校”财产管理台账》,加强设备管理；统一配发《“农村家庭党校”专题记录本》，详细记录活动的开展情况。

“三个活动”激发活力。10月30日，是新华村大村村民小组蒋万彪户的家庭党校“活动日”。晚饭后， 7名党员、20多位村民将蒋万彪家的面楼小屋挤得水泄不通，大家畅所欲言，会场气氛非常轻松。“这几年，我在蒋支书家学到了不少的科学技术，这些东西很管用。”将老闷筒烟吸得震天响的大村村民小组74岁的老党员纪林国感慨颇多。2005年，新华村党总支书记蒋玉贵腾出家里的住房，率先办起了“农村家庭党校”，组织蒋家、大村两个村民小组的7名党员学习党的方针政策，学习科学文化知识。并根据农事需要，组织两个村民小组的群众学习农村实用技术。要么自己亲自主持、主讲，要么让儿子蒋万彪主持、主讲。如今，凤庆县已将这种方式规范为“三个活动”。一是每月确定一天为“党员活动日”。由村党组织召集，每月选定一天为“党员活动日”，将本村各校点的“校长”集中起来，进行业务培训，及时传达学习各级党委政府的重要精神，学习相关法律法规，学习农业生产新