为切实做好新形势下群众工作，凤庆县结合创先争优活动，开展机关党员干部联系服务群众“五个一”主题活动，搭建党群干群“连心桥”，促社会和谐。

结对一户群众，做党群干群“联络员”。每1名机关党员干部至少与1户农村（社区、企业）党员或群众结成“党群互联对”，每年至少上门走访座谈1次，实地了解群众对经济社会发展的愿望、改善民生的期盼和解决问题的诉求。重点帮助困难群众分析致贫原因，提出发展生产、改善生活的思路和办法，尽可能帮助协调解决脱贫启动资金，帮助结对困难户实现自主脱贫、自我发展。全县2673名机关党员干部分别结对联系1户农村（社区、企业）的党员或群众，其中：有33名处级领导结对帮扶困难群众33户、困难党员11户；有419名科级领导结对帮扶困难群众738户、困难党员519户。

宣传一条政策，做党和政府“宣传员”。机关党员干部每年向所联系群众户宣传1条以上教育、医疗、社保、就业等与群众利益密切相关的政策或信息，做到宣传在先、解读在先、理解在先。通过政策宣讲赢得群众对党委政府工作的支持和理解，推动广大群众积极参与全县经济社会发展，使全县新农村建设、产业建设、移民搬迁、教育卫生、林改等各项重点工作取得较大进展。凤庆县先后被评为“全国计划生育优质服务先进县”、“全国林改百强县”，“全国科普示范县”等。

收集一条民意，做群众诉求“代言人”。机关党员干部采取“挨家挨户拉家常”、“两卡记录明情况”的方式收集民意，了解民愿。机关党员干部主动深入到群众家里，用“民情记录卡”详细记录走访群众的基本情况及群众所反映的问题，用“民情联系卡”留下联系方式，方便群众有问题及时反映、有困难及时联系。从在机关被动接待群众上访到主动到群众家里走访，切实转变了机关党员干部作风。群众的意见建议成为党委政府了解民意的“快车道”，机关党员干部成了群众诉求的“代言人”。

思考一条对策，做解决民意“化解员”。机关干部对收集到的民意实行“首办责任制”，做到能个人能解决的不推给组织，所在部门能解决的不推给其他部门，党员个人和所在部门都不能解决的，要提出相应的解决办法和对策报相关部门，并适时跟踪落实、回复群众，确保每条群众意愿都有落实、有回音。“五个一”活动以来，共收集到群众意见建议828条，其中由党员干部当场给予解疑释惑的有366条，通过党员帮助联系相关部门办理解决的有462条，为党委政府制定政策和科学决策提供依据的有144条，群众意愿回复率达100%。

办理一件实事，做人民群众“贴心人”。机关党员干部发挥自身在政策、技术、法律、信息等方面优势，每年至少为联系户办理1件最期盼的实事, 努力解决群众上学、就业、看病等生产生活中的实际困难和问题，用实际行动赢得群众的认可。目前，共开展送温暖献爱心慰问活动302件次，提供核桃、茶叶、烤烟、蔗糖等产业种植及管护技术585件次，帮助联系办理各类证件277件次，帮助争取新农村民居房建设、财政贴息创业小额贷款等资金项目支持85件次。291名机关党员干部还报名争当服务社区志愿者，分别到居住社区党组织认领扶弱助残、法律咨询、纠纷调处等8个服务岗位，为社区群众提供长期服务。