营盘镇积极探索党员干部激励、关怀、帮扶机制制度，建立了党员权利保障、表彰奖励、走访慰问、结对帮扶“四项制度”，对基层党员干部做到政治上关怀、精神上激励、工作上帮扶、生活上关爱，激发党员干部队伍活力。     

建立党员权利保障制度。一是坚持“三会一课”制度。各基层党组织及时将镇党委、政府召开的重要会议精神、会议作出的决议、决定向党员传达、通报，每年召开全体党员参加的会议不少于4次、党员教育和培训不少于4次。二是坚持“四议两公开”制度。统一给每个村制作党务村务公开宣传栏，对换届选举、重要决定、发展党员、党费收缴等党员关注的问题及时进行公开。    

建立党内表彰奖励制度。一是典型激励。开设光荣榜和学习交流栏，对优秀的党组织书记进行公示；把摄像机对准奋战在基层建设第一线的广大党员干部，请他们走上荧屏树形象、亮风采，制作了《党员干部齐抗旱》、《干塘村基层服务型党组织示范点创建》等典型事迹专题片；各村党组织结合民主评议党员工作，做好评优表彰工作。二是待遇激励。对离任村干部给予一次性生活补助；每年整合一定的资金，对村干部实行抓党建促发展综合考核奖励，既提高村“两委”干部待遇，又提高工作积极性。三是情感激励。采取“三个一次、四个必谈”的方式，拉近干部与党员之间的距离。“三个一次”即：镇党委书记每半年与班子成员谈一次心、班子成员每年与挂钩村支委成员谈一次心、党总支（支部）书记每年与本支部的每一名党员谈一次心；“四个必谈”即：党员取得成绩时必谈、遇到困难时必谈、发生矛盾时必谈、出现过错时必谈。   

建立党内走访慰问制度。一是慰问关怀。每年“七一”和春节期间，镇党委委员分别深入挂钩村慰问1名困难党员或老党员，慰问标准为现金300元和100元之内的物资；在党员患病住院、家庭受灾或发生意外、生活遇到特殊困难时，由镇民政部门提供大米、棉被，基层党组织采购100元之内的物资，对其进行走访慰问；党员亡故时，镇党委从财政列支500元、各村从村“两委”办公经费列支200元，由各村挂钩领导和支部书记深入家中慰问亲属，并送上分别代表镇党委和各党总支（支部）的花圈。二是政治关心。在党员入党30周年、40周年、50周年、60周年重要日子，由基层党组织统一送上《入党生日贺卡》；注重把优秀党员干部推选为“两代表一委员”，充分发挥其参政议政的作用，如干塘村党支部书记汤家昆创办了大山养殖专业合作社，被推荐选举为县人大代表；各党总支（支部）把优秀党员作为村“两委” 换届选举的一个重要条件；为增强农村党员的荣誉感，在35户优秀党员户家中建立“农村家庭党校”。   

建立党内结对帮扶制度。一是结对帮扶。政府机关51名党员实行“一帮一”或“多帮一”帮扶，分别挂钩17个村各3户困难党员，每季度走访挂钩困难党员不少于1次，每年至少解决实际问题2个。二是项目扶持。整合镇级各部门力量，每年对困难党员进行扶持，镇畜牧兽医站每年保障每村1头以上二元母猪，镇林业站在沼气、太阳能、苗木种植等方面给予优先保障，镇水管站在人饮项目等方面给予优先扶持，同时帮助落实一些种养殖、农产品加工等投资少、见效快、风险小的生产项目和社会服务项目，努力构建“公司+农户”、“基地+农户”等产销联合体。三是创业扶持。对有脱贫愿望和信心、因缺资金而无法起步的困难党员，借助团委、妇联、劳保等部门的小额贷款项目优先给予考虑，各村每年上报2户党员创业户，扎实开展 “基层党员带领群众创业致富贷款”工作，扶持党员17名，累计发放贷款100万元。四是技能扶持。农业、科协、扶贫、畜牧等涉农部门采取专题办班、送教上门等多种方式，有针对性地提供技术、项目和信息服务，确保每位党员至少掌握1-2门实用致富技术；社保、团委、妇联等部门联合凤糖集团营盘公司，对困难党员优先推荐或招录。五是信息扶持。建立了一支“党员服务队”，担任党员弱势群体创业信息员、产品推销员和技术指导员，利用镇、村综合服务平台，向困难党员发送农产品销售、新技术新品种、就业岗位等信息，引导他们选准致富项目，加快脱贫步伐。目前，已发送信息100多条。