我县坚持以问题为导向，以组织设置科学化、基础党务规范化、阵地建设标准化、环境卫生洁净化、服务群众便利化“五化”为标准，抓实农村基层党组织规范化建设。

一是组织设置科学化。重点抓好乡镇村（社区）站（所）、农村中小学校、卫生院、非公经济组织和社会组织党组织优化设置工作，把条件成熟的村党支部升格为党总支、把支部设到自然村（组），探索在专业合作社、产业协会中建立党组织，在流动党员相对集中的地方建立流动党员党组织，不断扩大党的组织和工作覆盖面。目前，全县183个村中已建立106个村级党总支，在产业协会、农民专业合作社中建立37个党组织，建立自然村（村民小组）党支部175个，建立流动党员党组织2个。

二是基础党务规范化。印发党的农村基层组织规范化建设指南，建立基础党务交叉检查制度，坚持和强化落实“三会一课”、民主生活会、民主评议党员、党务政务和村务公开等重要制度，以党员发展和教育管理工作为重点，强势推动基础党务规范化。各农村基层党组织切实用好党委、总支、支部“三本手册”，严格党员发展工作程序，健全软弱涣散党组织整顿台账，规范收集归档新农村指导员和第一书记管理、基层党建经费落实等各项党建重点工作痕迹材料，确保工作措施细致具体、工作程序科学规范、工作痕迹全面完善。上半年，县委组织部深入各村（社区）开展随机调研，“手把手”指导基础党务140多人次，发出整改通知13个，限期整改问题39个。

三是阵地建设标准化。坚持建管用一体化、硬件软件一起抓，加强村（社区）活动场所、远程教育站（点）规范化管理和使用，整合办公场所、服务场所和活动场所，合理布局功能，防止和纠正行政化倾向。按照统一整体布局、统一建筑风格、统一室内布置“三统一”的要求，建设自然村（村民小组）活动场所，确保2015年度有条件的自然村（村民小组）活动场所50%以上完成建设，把服务阵地建成干部直接联系和服务群众的重要窗口、党员发挥先进作用的重要平台、党员群众学习交流和开展活动的重要平台。目前，全县已建成和正在建的自然村（村民小组）活动场所306个，即将启动建设364个，年底全面建成后，全县有条件的自然村（村民小组）有活动场所的将达66.7%。

四是环境卫生洁净化。明确各村（社区）党组织书记为第一责任人，认真落实“洁净凤庆”要求，各村（社区）根据实际情况确定卫生保洁值班人员，做好日常卫生保洁、绿化美化等工作，保持村（社区）活动场所、自然村（组）活动场所内部及周边环境干净整洁。对全县“洁净凤庆”建设情况实行定期督查、公开通报，通过狠抓先进和后进两个方面的典型，确保各村（社区）实现环境卫生洁净化。目前，全县进行公开通报2次，共通报了26个先进典型，26个后进典型。

五是服务群众便利化。强势推进为民服务中心（站点）和基层服务型党组织综合平台建设，建立健全村级值班制度、服务代办制度，制作发放《服务群众指南》，公开服务事项、服务流程及时限，强化党员干部服务技能培训，积极推行“一站式”服务和“网络化”服务，提速通畅服务群众“最后一公里”。目前，全县已建成“一站式”为民服务中心（站点）226个；县财政累计投入资金358万元，建成综合服务平台202个，实现13个乡镇、187个村（社区）全覆盖。上半年，县级集中开展各类服务技能培训6批次1400多人次，各乡镇集中开展类服务技能培训共40多场次2000多人次，全县党员干部服务意识显著增强、服务能力显著提高、服务效能显著提升。