《云南省单独两孩政策实施方案》于2月24日省人民政府常务会议、2月28日省委常委会议研究通过，并于3月19日经国家卫生计生委备案审查同意。《云南省人民代表大会常务委员会关于调整完善生育政策的决议》已于2014年3月28日经云南省第十二届人民代表大会常务委员会第八次会议审议通过并于当日公布实施。根据省人口计生委的安排部署，为确保“单独两孩”政策在我县健康平稳顺利实施，县人口计生局积极采取措施，全面启动实施“单独两孩”生育政策宣传。

宣传工作主要采取四个一的形式开展。一是召开一次政策业务学习培训会。通过层层召开计生局机关干部、计生专干、县级机关企事业单位兼职计生宣传员和村干部学习会议，对单独两孩政策的适用对象、全面实行单独两孩政策的重大意义做了学习培训。特别指出人口众多的省情没有根本改变，人口对经济、社会、环境、资源的压力长期存在，促进人口长期均衡发展的任务还十分繁重，当前计划生育政策仍要坚持“三个不变”(计划生育基本国策、党政一把手亲自抓、计划生育一票否决)。通过学习全县上下统一了思想认识；二是建立一个制度。建立“单独两孩”政策解读首接责任制。对第一个接待群众来电、来访的计生系统干部作为第一责任人，要负责将“单独两孩”的政策讲清讲透，同时明确了具体负责办理单独两孩生育服务证审批责任人，避免出现群众理解错误，造成不必要的纠纷；三是开展一次全面宣传。通过广播、计生局电子显示屏、报纸、企信通信息、电视广告等媒体将“单独两孩”的政策解读第一时间告之于民，对有疑问的民众进行宣传引导和解析，及时消除群众疑虑和谣言误导。依托基层计划生育网络和队伍，深入开展群众喜闻乐见的宣传倡导活动，深入细致地做好干部群众的思想工作，做好政策解读，主动回应社会关切，积极引导群众按政策生育、有计划生育；四是进行一次全面摸底。计生局于2014年3月底组织各乡镇、各部门对全县8.6万名已婚育龄妇女中夫妻一方为独生子女的、已生育一孩、且符合今后单独两孩政策的对象进行初步摸底调查。同时通过电话、短信等方式告知符合生育的对象政策变动情况，并指出“单独两孩”政策是一项长期政策，使其合理安排生育时间，避免“违法”生育现象的发生，以利于孩子今后的就医、就学、就业。