近年来，凤庆县把实现“强组织富群众促发展奔小康”为总目标统揽全局，把扶贫开发与基层党建“双推进”提升到全局和战略高度上谋划推进，做到规划统筹到位、组织保障到位、资源整合到位、措施精准到位、责任落实到位，确保扶贫开发与基层党建齐头并进，取得实效。

一是规划统筹到位。运用好“四议两公开”工作法，在广泛听取党员群众意见的基础上，制定符合实际的“双推进”规划，扶贫开发与基层党建有机结合，一张蓝图、两规合一。按照县委“585”党建工作部署积极创建基层服务型党组织，着力实施好“强基固本、阵地建设、素质提升、强基惠农、品牌示范”5个工程，加强基层党组织建设。以扶贫项目支撑，推动经济社会发展，重点实施产业发展、基础设施、安居工程、科技培训、社会事业、生态环境保护等项目。

二是组织保障到位。设立横向到边、纵向到底的党建责任区，强化“四位一体”服务阵地建设和作用发挥。建立了乡镇领导挂钩帮扶、干部驻村结对帮扶、部门挂钩联系帮扶、党员结对帮带的“领导包村、干部包组包户、党员帮带”机制，确保村有挂钩领导、有帮扶队伍，户有联系人员，使各类扶贫资源覆盖到村到户到点，做到群众不脱贫、干部不脱联、帮扶不脱钩；坚持“撤、换、育、派”等方式选举好“领头雁”，选派“第一书记”，集中整治软弱涣散党组织。着力开展组织设置科学化、基础党务规范化、阵地建设标准化、环境卫生洁净化、服务群众便利化“五化”为主要内容的基层组织规范化建设。

三是资源整合到位。坚持“劲往一处使，钱往一处用，各炒一盘菜，共办一桌席”的做法，构建起行业扶贫、专项扶贫、社会扶贫“三位一体”的大扶贫工作格局，整合扶贫、农林水、文教卫、交通、移民等项目资金，通过招商引资的方式撬动社会资金，做大项目盘子，为“双推进”提供投入保障。

四是措施精准到位。在扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、挂钩帮扶精准、脱贫成效精准上下功夫，开展贫困对象识别确认和建档立卡工作，并实行信息化管理。逐户分析致贫原因，理清发展思路，制定帮扶措施，有针对性的予以扶持。

五是责任落实到位。设立“双推进”责任区，建立联席会议制度和督查制度，做到“一月一分析、一季一督查、半年一总结”。将“双推进”工作纳入每年的综合绩效考核，增强规划的严肃性和约束力，强力推动各项工作的落实。