今年以来，凤庆县县直机关工委认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是视察云南时的重要讲话精神，紧紧围绕服务中心、建设队伍两大核心任务，紧扣发展主题和全面从严管党治党，立足实际，不断探索增强机关党建工作的办法，促进机关党员干部思想政治素质和工作能力提升，激发了机关党员干部的干事热情和活力。

优化组织设置，理顺组织体系。采取划转、升格和新建等措施，对县直机关党组织设置进行优化，进一步理顺了党组织隶属关系。一是划分机构、建设阵地。针对部分政府职能部门，因办公地点搬迁和党员数量的逐年增加，现有的党员活动场所已不能满足日益增加的党员数的实际情况，将政府机关总支下设的党支部进行重新划分，按照一个单位一个党组织来设置，既减轻了政府机关总支的工作压力，又增强了单位各自开展活动的自主性，让活动时间得到保障，活动场所得到落实。二是升格机构、壮强组织。针对县公安局、县教育局党员队伍不断壮大的实际情况，将县公安局总支和县教育局机关总支升格为县公安局党委和县教育局机关党委；将县教育局机关党委下设的一中支部、二中支部、职教中心支部升格为一中总支、二中总支、职教中心总支；根据工作职能职责及新增部门的实际情况，按照工作业务、单位性质新建党组织，新建了招商局支部、人防办支部、滇红生态产业园区管委会支部和政务服务局支部，实现党组织在县直各部门的全覆盖。三是规范设置、理顺体系。县委成立非公经济组织和社会组织党工委后，将直属的非公经济组织党组织和社会组织党组织划转到非公经济组织和社会组织党工委，工作进一步理顺。

完善制度建设，提升管理水平。一是建立工委委员挂钩联系基层党组织制度。按照“地域相邻、行业相近”原则建立工委委员联系点，组织工委委员定期不定期深入挂钩联系党组织开展调研指导督促工作，重点对后进党组织采取横向帮带，实现晋位升级。2015年，共确定8个软弱涣散党组织，每个软弱涣散党组织明确了1名工委委员联系，指导整顿转化。二是全面推行“一制一述一评一册两证一台账”工作机制。“一制”即“一把手”抓机关党建工作责任制，增强县直机关行政“一把手”抓党建工作的责任心，为党建工作的顺利开展提供保障，并与机关党组织书记签订年度党建目标管理责任书，有效克服了部分机关中存在的行政工作和党建工作“两张皮”的现象；“一述”即机关党组织书记述职制度，每年年底组织机关党组织书记开展抓党建工作述职，增强机关党组织书记抓党建工作的责任感和使命感，形成了书记抓、抓书记的机关党建工作格局；“一评”即健全机关党建工作目标考评机制，制定了《机关企事业单位党建目标管理百分制量化考核表》，将各项党建“软任务”转化成“硬指标”，年底列入县委的统一考核；“一册”即统一使用《机关（企、事业）单位党组织工作手册》，根据每年党建工作的新要求，及时修订完善工作手册，做到统一使用、专人管理、年底检查，使各党组织的具体工作更加规范、整体工作更加有序，切实提升了机关党建工作整体水平；“两证”即统一使用《党员民主评议证》和《党费证》，《党费证》和《党员民主评议证》由党员本人持有，党员组织关系所属党组织统一管理，并将“两证”使用情况纳入年度党建目标责任考核中，进一步规范了党费收缴和民主评议党员相关业务；“一台账”即统一建立《机关党建工作台账》，内容包括党组织基本情况、队伍建设情况、党员队伍建设情况等14个台账，要求各党组织及时更新定期报送，通过台帐建立，规范机关党建基础工作，为促进基层组织和党员作用发挥，提供科学决策的准确、可靠、真实依据。三是建立了党组织换届到期提醒制度。在对县直各党组织换届情况进行全面摸底调查基础上，建立了《党组织换届到期提醒和委员空缺补选工作台账》，对到期未换届的党组织进行集中换届，对因工作、人事变动，出现委员空缺的党组织及时通知做好补选工作，并要求每个党组织至少要配备1名专（兼）职党务干部和党建工作宣传员，通过党组织换届到期提醒制度实施，切实保证党的组织健全、人员到位、工作有力，从而进一步发挥好党组织的战斗堡垒作用。四是坚持落实好“一月一日党建促发展活动日”和“一季一周党建促发展交流周”制度。定期不定期进行现场观摩、学习交流、群众评议等，推进机关党建标准化建设。五是建立健全“月督导、季评比、年考核”、“党组织评业绩、党组织书记评能力、党员评星级”制度和每季度一次的授旗评星制度，以支部为单位，分别制定出党组织、党组织书记、党员考评定级指标，在“党建活动日”、“党建交流周”、年度党建目标考核工作中，采取自评、互评、测评、考评、结果公开等方式，有计划、有步骤地组织开展督导、评比和考核，落实党员民主评议，增强党员意识，将考评结果与表彰奖励和教育培训等挂钩，充分激发党组织和党员的积极性。2015年，2154名党员参与单位党组织民主评议，有394名党员被评为优秀，175个党组织共330多个股室、站所被授流动红旗，2700名党员中获得星级的党员500多名。

创新实践载体，增强活动成效。一是开展城乡互联共建活动。机关企事业单位党组织按照“挂村包组联户”的要求，与1个以上建制村党组织结成“互联共建对子”，从政策、项目、资金、科技、信息、服务等方面予以倾斜和帮助。每月确定1天为“党建活动日”，每季度确定1周为“党建交流周”，深入到结对村集中开展党建交流、政策宣传、技术帮助等活动，通过城乡互联共建活动的开展，着力构建城乡统筹一体化推进的党建工作新格局，加强了机关、农村、社区、非公经济组织之间的互帮互助互动。二是开展干部直接联系服务群众活动。按照党员干部直接联系群众制度要求，以各级党政机关、人民团体和事业单位干部为主体，以农村（社区）居民、企事业单位职工及其他工作服务对象为主要联系和服务对象，通过干群结对联系、选派新农村建设指导员、第一书记、企业服务团、党建指导员（联络员）和移民工作队员等方式直接联系服务群众，并强化管理考核，确保工作取得实效。三是开展在职党员到社区报到为群众服务工作。采取三结合（团队报到与个人报到相结合，回家报到“全覆盖”、“菜单”服务与组团服务相结合，服务群众“零距离”、组织考核与群众评议相结合，考核问效“无虚功”）措施，以“群众点单、支部下单、党员接单、机关买单、工委清单”五单一体新模式开展机关在职党员回社区报到服务工作，使党在城市的执政基础进一步夯实、机关党员作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、社区基础设施建设得到推进和发展。2015年以来，共开展为群众服务活动102次，服务群众763人次，听取群众意见建议104条，化解矛盾纠纷15件，帮助解决社区和群众实际困难27个，为社区和群众办好事实事46件，投入服务资金4.7万元。四是开展示范创建活动。每年在机关、事业及服务窗口各领域的党组织拟定1—2个作为示范点打造。由县直机关工委委员直接挂钩的办法来做，真正把示范点抓成示范效果好、服务能力强，为全县服务型党组织创建提供样板。五是开展“微型党课”展示活动。以党支部（或党小组）为单位，按照一个案例一个主题，若干党员主讲的基本形式开展，确定每次微型党课的授课主题，选定教员主讲，围绕主题互动交流，最后由党支部书记或单位党员领导干部对授课情况进行总结点评，有效解决了机关学习内容空泛、形式呆板、党员干部参与积极性不高等问题，充分发挥和体现党员在党课教育中的主体作用，激发机关党员参与学习的兴趣和热情。