关于做好2011年创先争优活动公开承诺的通知

耿创办电发〔2011〕5号

各乡（镇）党委，华侨管理区党工委，县委各部委，县级国家机关各委办局，各人民团体、企事业单位，驻耿单位党组织：

去年以来，全县各级党组织根据上级党委及县委的统一部署，认真开展公开承诺工作，有力地促进了全县创先争优活动出特色、见成效。为进一步做好今年的公开承诺工作，根据新的形势和任务，现将2011年度公开承诺有关要求通知如下：

一、总体要求

注重结合职责任务和岗位实际，注重回应群众的关切和期盼，注重加强分类指导，让公开承诺、认真践诺、组织评诺体现先进性、针对性、操作性、简明性、实效性。

二、承诺内容

基层党组织和党员实行公开承诺，必须落实推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织的目标要求，把重点放在推动基层党组织和党员立足本职，在平时工作中学习实践科学发展观，充分发挥作用上。承诺内容主要包括共性承诺、岗位承诺和实事承诺三个方面：

1、共性承诺。基层党组织和党员按照党章规定和法规纪律、党性原则、廉洁自律、社会公德、职业道德等方面的要求，作出承诺。

2、岗位承诺。基层党组织重点围绕中心、服务大局、做好本单位业务工作、完成重点任务（三个一百工作任务、新家园行动计划、城乡居民收入倍增计划、优化软环境·增强软实力）、推进基层党组织“五个基本”建设来创先进，在服务群众、为民办事等方面作出承诺。党员重点围绕立足本职岗位做好日常工作、服务人民群众、完成急难险重任务、实现年度工作目标等方面作出承诺。

3、实事承诺。基层党组织围绕党员群众最关心、最急需办的实事作出承诺；党员根据自身能力和特长等情况，每年或每个时期向群众承诺做几件实事。

三、方法步骤

1、公开承诺。一是党员提诺。在深入调研走访，广泛征求意见建议的基础上，基层党组织结合工作职责和年度目标任务，提出承诺事项；党员结合岗位特点和本人实际，提出承诺事项。二是组织审诺。基层党组织指导帮助党员确定好承诺事项，上一级党组织对基层党组织和党员的承诺事项审核把关。三是会议定诺。召开领导班子成员会议和党员群众代表会议对承诺内容进行确定，力求承诺事项明确、具体、实在。承诺事项确定后，党组织的公开承诺书要报上级党组织存档备案，党员的公开承诺书要报基层党组织存档备案。

2、认真践诺。通过深入开展“五亮五比五创”活动，认真践行承诺，力求做到项项有着落，件件有结果。一是坚持“五亮”。坚持“亮身边、亮职责、亮承诺、亮点评、亮评议”，对岗位职责、承诺事项、完成时限、预期效果等内容予以公开，主动接受群众监督。二是开展“五比”。大力开展“比素质、比干劲、比奉献、比创新、比作风”活动，不断把兑现承诺的办法、途径具体化，抓好承诺事项的落实。三是实现“五创”。围绕“创一流部门、创一流队伍、创一流服务、创一流业绩、创一流形象”目标，实行目标管理，建立承诺台帐，扩大践诺实效。

3、组织评诺。坚持“一季一讲评、半年一点评、一年一评议”，切实做好组织评诺。一是党员述。以党支部为单位，以专题组织生活会的形式每季度举行一次，每名党员对承诺践诺情况进行述职。二是支部讲。在党员互评的基础上，党支部对公开承诺的事项逐项对照检查，定期进行讲评。三是领导点。上级党组织主要负责人每半年对基层党组织和党员承诺践诺情况进行一次点评。四是群众评。每半年召开一次群众评议会议，进行满意度测评。

四、组织领导

1、落实领导责任。各级党组织要深刻认识实行公开承诺对于推进创先争优活动深入开展的重要性、必要性，紧密结合实际，精心组织实施。各行业系统创先争优活动领导（指导）小组要切实发挥职能作用，结合抓好业务工作，加强对本系统的具体指导。各级党员领导干部要经常深入基层，开展点评，指导基层党组织和党员做好公开承诺各项工作。

2、务求承诺实效。今年初县委创先办行文要求各党组织对去年公开承诺的情况进行认真总结；并从2月起，组织新一轮的公开承诺工作，有的党组织已进行了公开承诺，有的党组织至今还没有着手启动，极大地影响了整体活动的进度。已进行公开承诺的党组织和党员，要按本通知的要求进一步充实和完善，还没有启动承诺的党组织，要抓紧时间进行部署。同时，要注重做好公开承诺与领导点评、群众评议、评选表彰等其他推进方式的相互衔接，把践行公开承诺情况作为领导点评、群众评议、考核评价的重要内容。

3、加强宣传引导。及时总结宣传推广各地各单位实行承诺工作中的好经验好做法，用身边事教育身边人，推动创先争优深入开展。

附件：1、2011年基层党组织公开承诺书

2、2011年党员公开承诺书

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中共耿马县委创先争优活动领导小组办公室

2011年4月13日