耿马县紧紧围绕提升“三个一百”、“新家园行动计划”、“优化软环境增强软实力”，着力实施“边疆三个长廊”建设，把建设先进县活动与“三级联创”活动和实施“云岭先锋”工程有机结合起来，形成了相互衔接、层层相扣的基层党建工作格局，促进了基层党组织建设。

充分激发基层党建工作的主体活力。耿马结合去年的村“两委”换届选举，通过“两推一选”、“公推直选”等办法，选举配备了一批优秀人才进入村级班子。全县82个村中实现书记、主任“一肩挑”63个，占77%；同时，通过选派任命或公开竞选的方式，共有12名国家公职人员到村任职，有14名大学生村官进入村“两委”班子。先后从省、市、县、乡（镇）机关选派了427名党员干部到村担任新农村建设指导员，共选聘82名大学生“村官”。把45个行政村党支部升格为党总支，新设立党支部166个；在“两新”组织领域组建党组织25个，实现了7家规模以上非公有制经济党组织建设全覆盖，进一步加强了党对农村各类经济组织、合作组织的领导。加大发展党员力度，去年新发展党员701名，彻底消除了党员空白村民小组。积极采取“请进来、走出去”等形式，通过学历教育、观摩学习、集中培训等多种手段，全面提升基层干部的综合素质。去年以来，共培训村（社区）干部368人次，开展党员培训96期5369人次。全面落实政务、村务、厂务公开制度，在85个村（社区）全面推广“四议两公开”工作法，进一步建立健全了党领导的村民自治机制。

不断夯实基层党建工作的基础动力。从2003年起，我县就按每村6万元的标准每年安排一批财政补助经费，用于村“两委”办公用房建设。2009年又加大力度，投入资金669.063万元，建成了35个村级组织活动场所建设，实现了村级组织活动场所100%全覆盖。结合创先争优活动，扎实抓好“基层组织建设先进县”和“基层党建示范点”的创建工作，在机关、农村、社区、企业、学校、医院、两新组织等领域，重点培育了40个树得起、推得开、叫得响的县级党建示范点，创建市级党建示范点5个，树立“学习普发兴精神”典型5个。结合地处边境的实际，采取“电信网络”模式和“教育卫星”模式，建好用好远程教育网络，实现了乡镇、村（社区）全覆盖，并建成农村党员书屋点30个。同时，坚持开展党员“评星挂牌”、农村无职党员设岗定责、党员先锋岗位、党员示范窗口等活动，在学校、机关企事业单位、农村和社区等地方全面实行升挂国旗制度，每年利用“七一”、国庆等节假日，积极组织广大党员干部群众开展以爱国主义、民族精神等为主题的思想教育活动。

全面彰显基层党建工作的人文关怀。全县有83名乡（镇）党委委员挂钩联系73个乡（镇）机关、企事业单位和83个村（社区）党组织，73个机关党组织与83个农村党组织结对挂钩，946名乡（镇）机关、企事业单位党员与3211名农村党员结对挂钩，2784名农村党员挂钩联系11210名农民，通过城乡统筹、上下联动，充分发挥了党组织和党员的互帮互助作用；开通了“12371”党员咨询服务电话，共建成“农民服务站”10个、“农民服务点”83个，采取集中或流动的形式，为群众提供生产、文化、卫生、法律和政务等方面的便民利民服务；去冬今春以来，面对百年一遇的旱灾，全县共组建“共产党员抗旱先锋队”91个、2204人，结成县、乡党组织帮扶对子82对，帮扶党员群众21499人，建设“共产党员爱心水窖”225口，“特别捐献”资金25.29万元，用实际行动诠释了新时期党的先进性。将村、社区干部每月基本补贴提高到正职740元、1550元和副职700元、1500元，将村（社区）干部年终奖金从原来的1000元提高到1200元（年终考核优秀的1200元，合格的1000元）；对在职期间获得专科以上学历的村干部，一次性给予补助2000元。将村干部全部纳入新型农村养老保险范围，由县财政按每人每年530元的标准，出钱为他们买保险。深入推进农村困难党员“关爱行动”，启动实施了“农村党员致富工程”，建立了耿马县党内关爱互助发展金，对有致富能力和致富项目，却又缺少启动金的农村党员，采取有偿无息借款的方式给予扶持，目前已向33名农村党员发放无息借款36.5万元。