按照中央组织部关于今明两年在全国范围实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”的部署要求，省委组织部决定从今年下半年开始，在全省实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”。根据中共临沧市委组织部《关于印发<临沧市实施基层干部“科学发展主题培训行动计划”工作方案>的通知》（临组发〔2011〕85号）要求，现结合耿马实际，特制定本工作方案。

一、目的意义

深入学习贯彻党的十七届五中全会、省委八届十次全会和市委二届十次全会精神，按照中央、省委、市委和县委大规模培训干部、大幅度提高干部素质和对基层干部队伍建设的要求，以提高推动科学发展、增进民族团结、维护边疆安宁、构建和谐耿马的能力和水平为重点，有针对性地开展基层干部科学发展主题培训行动，努力培养守信念、重品行、有本领的高素质基层干部队伍，为进一步夯实执政基础、促进耿马经济又好又快发展和社会和谐稳定提供思想、能力和知识保证。

二、基本原则

（一）坚持围绕中心、服务大局，紧扣桥头堡建设和“十二五”规划确定的各项任务。

（二）坚持以人为本、按需培训，准确把握基层干部特点和培训需求。

（三）坚持上下结合、 统筹协调，促进优质资源向基层延伸。

（四）坚持因地制宜、分类实施，结合区域发展实际和部门行业特点开展培训。

（五）坚持学用一致、注重实效，着力破解基层工作重点难点问题。

三、培训对象、内容及组织实施单位

培训对象及组织实施单位：

1、县直机关科级干部、事业单位管理人员。组织实施单位：县委组织部、县委党校；

2、县直机关科级以下干部、事业单位专业技术骨干。组织实施单位：县直各部门；

3、各乡（镇），孟定、勐撒农场管理委员会，华侨管理区的实职领导干部。组织实施单位：县委组织部、县委党校；

4、各乡（镇），孟定、勐撒农场管理委员会，华侨管理区的其他干部。组织实施单位：各基层党（工）委；

5、企业单位管理人员。组织实施单位：县经济局；

6、村（社区）党组织书记、副书记、第一书记，村委会主任、副主任、文书、边境武装干事。组织实施单位：县委组织部、县委党校、各乡（镇）党委。

培训内容：

坚持干什么学什么、缺什么补什么，在普遍抓好党的基本理论和路线方针政策的基础上，紧紧围绕桥头堡建设的各项目标任务，紧扣“十二五”主题主线，突出抓好以加快转变经济发展方式为重点的推动科学发展能力培训，以加强和创新社会管理为重点的促进社会和谐能力培训，以牢固树立群众观点、坚持群众路线、增进群众感情为重点的做好新形势下群众工作培训，以党史党风党纪为重点的党性教育，以学习杨善洲先进事迹和崇高精神为重点做让党放心人民满意的好党员好干部教育，以提高知识素养为重点的新理论、新规则和新知识培训。

四、培训安排

（一）充分发挥党校主渠道主阵地作用，积极发挥部门、行业干部教育培训机构和高等学校、社会培训机构的作用，根据基层干部特点和培训内容需要，采取集中轮训、远程教育、在线学习、流动党校等方式，综合运用课堂讲授、案例分析、现场培训等方法，加大对基层干部的培训力度。

（二）组织优秀师资开展培训，认真推行党校优秀教师授课占三分之一，专家学者授课三分之一，理论功底扎实、实践经验丰富的党政领导干部、企业经营管理人员授课占三分之一的做法，提高授课质量。

（三）县委组织部将会同县直有关部门，依托以下培训渠道，抓好一些重点培训：

县委党校：今年8月举办5期农村基层干部加强和创新社会管理培训班；9月份举办1期乡（镇）领导干部培训班；9月份举办1期新任副科级干部培训班；9月至10月份举办1期340人左右的县直部门科级领导干部红色经典读书班。

干部在线学习：安排全县乡（镇）所有科级领导干部、党政机关科级以上领导干部和企事业单位部分管理人员参加云南省干部在线学习学院的学习。

流动党校：今明两年，重点组织一批师资到乡镇基层，紧紧国境线桥头堡建设的各项目标任务，紧扣“十二五”主题主线，以加强和创新社会管理为重点开展流动巡回培训。

（四）各乡（镇）、县直各部门要按照此方案的要求，充分调研，科学谋划，研究制定本乡（镇）、本部门的培训实施方案。实施方案要与今年安排部署的全县基层党组织书记加强社会管理集中轮训方案相衔接，与有关培训工作相结合；要对培训的目标任务、重点对象、内容方式、实施步骤等作出安排，并认真抓好本乡（镇）、本部门的培训工作。