耿马县着力解决村集体“有心服务、无钱办事”的问题
作者:周国华 发布时间:2011-08-05 08:32:57 点击率:68
近年来,耿马自治县立足县情、健全机制、因地制宜着力发展壮大农村集体经济,有效解决了“有心服务、无钱办事”的问题。
一、立足县情,推动村集体经济发展壮大。充分发挥耿马县土地资源丰富、坝区热区优势突出、山区立体气候明显等特点,制定了“靠山吃山、靠水吃水、打优势仗、唱拿手戏”的村集体经济发展思路。以实施“三级联创”、“云岭先锋”工程为抓手,先后帮助42个行政村党组织建成了一批以种植业、养殖业等为主的经费基地,使全县50%以上的村有了固定的经济来源,年收入达140万元以上。大力推进山区综合开发力度来发展壮大集体经济,蔗糖、橡胶、茶叶、畜牧等传统产业稳步提升,核桃、烤烟、香蕉、薯类、咖啡等特色产业不断壮大;5年来,农业增加值从5.9亿元增长到14亿元,农村居民人均纯收入达到3559元。
二、健全机制,强化村集体经济管理力度。全县9个乡镇均成立了农村集体资金管理工作领导小组和代理机构,村集体资金全部实行委托代理核算,各行政村和村民小组均成立了村级民主理财小组,做到组织有领导、工作有人管、业务有人做。采取集中培训、分级培训等方式积极对代理机构工作人员进行业务培训,经考核合格后方可持证上岗,有效治理了以前村级财务“一团麻”,剪不断,理还乱的状况。着力提升村集体资产管理的科学化水平,先后落实工作经费共22万元,为各代理中心配备了专用电脑和财务软件,实现电算化办公,截至目前,全县各代理中心共代管资产4651.22万元,其中:现金9.22万元,存款618万元,固定资产4024万元。
三、因地制宜,创造村集体经济发展环境。以抓村干部的领导能力和带富能力为重点,以“党员素质工程”和“农村实用技术培训”为契机,对农村干部进行经常性的市场经济和实用技术培训,有效提高村干部发展壮大村集体经济和带领群众致富的能力。各村(社区)依据当地资源、地理条件、发展环境等优势,逐步形成了村集体经济多种发展模式。如勐简乡大寨村以发展村橡胶种植业为抓手,兴办村级橡胶加工厂,村集体可实现收入10余万元。各乡镇充分利用当地山林资源丰富的优势,积极利用山林坡地来发展集体经济。如四排山乡关弄村以入股的形式成立了“关弄村野茶花鸡养殖专业合作社”,走出了“银行+企业+农民合作社”的发展模式,大大提高了村级集体经济的实力。
(耿马县委组织部※周国华)