耿马县贺派乡“五个落实”勾绘桥头堡建设蓝图
作者:刀有明 发布时间:2011-09-26 19:59:30 点击率:30
2011年5月6日,国务院批准并出台了《国务院关于支持云南省加快建设面向西南开放重要桥头堡的意见》,从此,临沧的发展第一次上升为国家战略。《意见》出台以来,耿马县贺派乡结合实际,从五个方面狠抓落实。
一、在认清形势中抓落实。贺派乡当前面临的形势可以概括为“形势喜人、形势逼人”。所谓形势喜人,就是贺派乡的发展进入持续阶段,发展的机遇到、态势好、潜力大。一是机遇到。就是当前桥头堡建设和社会管理创新是摆在我们面前最重要、最紧迫的两项政治任务和发展机遇,一项事关贺派发展,一项事关社会稳定,关键就要看如何抢抓机遇、促进经济发展、增加群众收入的问题。二是态势好。十一五期间,贺派乡各项经济目标任务圆满完成,产业结构调整稳步推进,新家园建设亮点频出,基础设施进一步加强,社会经济持续发展,基层组织建设进一步加强,为“十二五”发展奠定坚实基础。三是潜力大。贺派乡距县城10公里,区位优势、资源优势和人文优势突出,随着耿马县城扩建、生态文化旅游业发展、耿沧路开通、另仂水库及灌区工程的建设将较大改善全乡的基础设施条件,为我们的经济和社会发展提供了更大的发展潜力。所谓形势逼人,就是制约贺派乡发展的问题不容忽视。当前我乡经济发展中的问题归纳下来就是“三少两制约一个差”。“三少”就是乡级财力少、具有拉动作用的投资项目少、农民增收途径少。“两制约”就是交通受到制约、发展用地受到制约。耿沧路的绕行,原老耿沧路年久失修,小城镇建设零乱,商业发展用地少等因素严重影响了贺派乡今后的发展。“一差”就是通过全乡人民努力,我们虽然在“十一五”期间取得了很大的成绩,但距上级和群众的要求还有一定的差距。表现在主观上主要是“四个差”:一是差在思想解放上。解放思想的口号喊得响,但落实具体工作往往眼高手低,说的多、干的少,强调客观多、主观努力少。二是差在解决发展和稳定问题的责任心上。少数干部缺乏责任心和工作独当一面的能力,对工作上推下卸,有矛盾绕、有困难推、有问题躲,以致于一些工作一拖再拖,效率不高。三是差在发展意识上。贺派乡的发展形势是近几年抓项目、抓发展、抓机遇的成果,成绩只代表过去,发展才能赢得未来。如果一味地与过去比,沉浸在过去的喜悦中,不拓展发展空间,不培育新的增长点,今后经济增长的难度会更大,发展的困难会更多。四是差在精神状态上。尽管现在全乡上下干事创业的氛围日益浓厚,但仍有少数干部怨天尤人,精神不振,缺乏一种不怕困难、敢闯敢干的冲劲。
二、在维护稳定中抓落实。“稳定的最大受益者是人民群众;不稳定,最终的受害者也是人民群众”。在维护稳定这项工作中,贺派乡多措并举,切实抓好两个方面的工作,千方百计保稳定。一是不折不扣的坚持“打防结合,预防为主”的方针,建立起强有力的防控体系。继续按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,落实好重点案件、重点对象包保责任制,确保一旦发生群体性事件和重大突发事件,能够及时果断处置,在全乡范围构建起一个强有力的治安防范体系。二是贯彻落实好加强和创新社会管理、进一步做好新形势下群众工作的要求,带着感情做群众工作,在做群众工作中狠抓落实。坚持“了解民情、尊重民意、发展民利、维护民权和改善民生”五个原则,顺应时代发展的要求和人民群众的新期待,扎实做好新形势下群众工作,最大限度地激发社会活力、最大限度地增加和谐因素、最大限度地减少不和谐因素,保障经济社会和谐、持续、快速、健康发展。
三、在确保民生中抓落实。乡、村、组干部务实创新、积极作为、改善民生,始终把改善和保障民生作为工作的根本点和出发点,千方百计让发展的成果普惠全民,不断促进和谐社会的形成。一是坚持不懈的抓好安全生产工作,严格落实责任制,加强日常管理;加强食品、药品安全监管工作。二是计划生育工作水平进一步提高。认真贯彻落实人口与计划生育基本政策,采取有力措施,圆满完成与县委、政府签订的人口责任目标,实施好“计划生育促进工程示范乡”建设。三是不断改善社会保障。进一步关心和照顾农村贫困户、弱势群体和孤寡老人,完善好最低生活保障和社会救助机制。四是继续推进新家园行动计划和城乡居民收入倍增两个计划,让群众享受到国家的各项惠民政策。五是全面加强卫生工作。加强疾病的防疫和宣传工作,积极开展以大病统筹为主的合作医疗,引导和鼓励农民及城镇户口参合,全面完成新型农村社会养老保险工作,真正让群众享受到党和国家的温暖。
四、在持续发展中抓落实。围绕上级党委政府的总体要求与我乡预期目标,重点抓好以下五个方面的工作:一是继续巩固甘蔗主导产业。二是继续培育烤烟、石斛、菠萝等特色产业。三是继续促进养殖业发展。四是千方百计抓招商引资。把招商引资和项目建设作为全乡工作的重中之重,完善招商引资机制,拓宽招商引资渠道。五是全力以赴抓项目、抓基础设施建设。六是以新家园行动计划为契机,倾力打造“山水坝头、宜居贺派”形象。
五、在建好队伍中抓落实。只有建设一支高素质的干部队伍,才能保证各项目标任务真正落到实处。一是提高学习能力。树立终身学习的良好习惯,营造一个浓厚的学习氛围,党组织要建设学习型党组织,干部要成为学习型干部。二是形成团结有力的工作氛围。乡、村、组三级干部要把思想统一到全乡的发展思路上来,同念一本经,同唱一出戏,形成合力,一呼百应、雷厉风行,围绕发展,团结协作。三是树立奋发向上的精神状态。面对日益激烈的发展竞争和桥头堡建设的机遇,不等、不让,脚踏实地,扎实工作,下苦功夫、下硬功夫、下细功夫,不畏难,不退缩,一步一步发展才是和谐贺派建设的有效途径。四是必须要求领导干部自觉带头。乡党委政府班子成员、各村委会支书主任、各站所负责人,在思想上时时要想着抓落实,在工作上处处要带头抓落实,要勇于担责任。