临翔区建立村干部激励保障机制激发干事创业活力
作者:区委组织部 发布时间:2012-03-27 08:58:14 点击率:76
为把“真正重视、真情关怀、真心爱护农村基层干部”落到实处,临翔区积极探索农村干部的激励保障机制,着重从建立政治激励、经济保障、考核管理等机制入手,积极推进各项工作的制度化、规范化,有效地激发了农村党员干部干事创业的活力。
一、建立政治激励机制,增强岗位吸引力。一是实行“双优先”扶持政策。对农村基层干部“学习培训优先组织参与、扶持政策优先安排”,结合农村产业发展,不定期组织村干部到经济文化发达地区进行学习、培训,在示范项目、扶贫资金等方面给予大力支持。今年以来,累计组织了20多名农村党员干部到外州市发达地区参观学习。二是开展帮扶关爱行动。每年七一、春节等重大节日,都对生活困难的村干部进行走访慰问,帮助他们解决生产生活中遇到的困难。同时,把区直机关干部、乡镇干部等与贫困村干部结成帮扶对子,通过提供信息、资金帮助、传授技术等措施,帮助他们发展产业、带头致富。三是加大培养考察力度。注重抓好村(社区)干部教育培训,定期举办村(社区)干部培训班,提高村(社区)干部能力素质,鼓励推荐符合条件的优秀村(社区)干部通过公开选聘、考试等形式,进入公务员队伍或担任党政领导干部。自2007年以来,全区共有9名优秀村(社区)干部经统一考试被录用为公务员。
二、建立经济保障机制,落实基本生活补贴。一是提高生活补贴。制定下发了《关于提高全区村干部岗位补贴和社区干部生活补贴的通知》,从2012年1月起,村(社区)干部每人每月提高100元,村干部按每人有不低于700元执行,社区干部按每人每月不低于1600元执行,获得省部级以上表彰的村(社区)干部,岗位或生活补贴标准将上浮20%,进一步调动了村(社区)干部的工作积极性。二是落实离任补贴。对村级换届离任的村干部,按每任职一年给予一个月基础补贴的标准进行补偿。三是实施“以奖代补”。制定出台了《临翔区乡(镇、街道)、村(社区)及村民(社区居民)小组绩效管理考核办法(试行)》,对乡镇(街道)、行政村(社区)、村(居)民小组分层进行考核,对考核达标的乡镇(街道)除办公经费外,给予奖励15万元;村、社区分别按15000元和25000元进行奖励;村(居)民小组组长按每人每年1000元奖励,通过以奖代补措施,进一步激发了村干部的工作热情。
三、建立管理考核机制,规范村干部管理。制定出台了《临沧市临翔区村(社区)干部管理办法》,通过建立制度规范、强化监督、落实责任,形成一整套村级干部“管、评、督”良性管理机制。一是严格选拔任用。坚持德才兼备的用人标准,在本地专业户、示范户、青年、退伍军人、企业骨干中挑选能人。同时对那些村组干部无力、薄弱的村进行调整,以实施“一村一名大学生”工程、下派国家公职人员等方式帮助经济薄弱村建强领导班子。二是强化考核管理。坚持把工作实绩和村上经济发展作为村干部考核的主要内容,采取个人述职、集体谈话、民主评议、实地查看等多种形式,从德、能、勤、绩、廉等五个方面,分优秀、称职、基本称职、不称职四个等次,每年对村干部进行科学考核,并把考核结果作为对村干部进行奖优罚劣的重要依据。三是强化村务公开。区委组织部、区纪委、民政局等部门定期现场指导监督,逐村开展以党务、政务、事务和财务为主要内容的村务公开活动,不断扩大基层民主,有效保障了人民群众的知情权、参与权、决策权和监督权,促进了农村经济社会的科学发展。