中共双江自治县委办公室关于印发《双江自治县机关事业单位股所级干部选拔任用

暂行办法》的通知

 

各乡（镇）党委，县委各部门，县直国家机关各办局、各企事业单位党组（党委、总支、支部），各人民团体：

经2011年3月21日县委常委会议研究同意，现将《双江自治县机关事业单位股所级干部选拔任用暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。

 

 

         中共双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县委办公室

　　　　      2011年4月　日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

双江自治县机关事业单位股所级干部

选拔任用暂行办法

 

第一条  股所级干部是科级领导干部的重要来源，为进一步规范全县机关事业单位股所级干部的选拔任用工作，建设一支高素质的股所级干部队伍，打牢科级领导干部培养选拔的基础，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，深入开展“提高选人用人公信度示范县”创建工作，根据《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》、《中共云南省委组织部关于推行党政机关内设机构领导干部竞争上岗工作的通知》、《临沧市市级党政机关科级干部竞争上岗工作暂行办法》和有关法规，结合双江自治县实际，制定本暂行办法。

第二条  选拔任用股所级干部必须坚持以下原则：

（一）党管干部原则；

（二）德才兼备、以德为先原则；

（三）群众公认、注重实绩原则；

（四）公开、平等、竞争、择优原则；

（五）民主集中制原则；

（六）依法办事原则。

第三条  本暂行办法适用于县管机关事业单位股所级干部的选拔任用。

第四条  股所级干部的选拔任用必须在编制部门核定的职数范围内进行，不得随意改变岗位名称，不得超职数配备干部。岗位性质与选拔人员身份必须统一，禁止混岗混编。

第五条  股所级干部应当具备下列基本条件：

（一）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论知识，认真践行“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气；

（二）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放、献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业、做出实绩；

（三）坚持解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话、办实事、求实效；

（四）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识；

（五）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风；

（六）坚持和维护党的民主集中制原则，有民主作风、有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。

第六条  提拔担任股所级职务的干部，应当具备下列资格：

（一）一般应具有大专以上学历；

（二）一般应具有1年以上工龄；

（三）身体健康。

应当注重选拔任用优秀年轻干部。

第七条  股所级干部选拔任用主要有竞争上岗和组织选拔两种方式，各单位可根据实际情况，合理选择选拔方式。

（一）竞争上岗

坚持把竞争上岗作为股所级干部选拔任用的重要方式，竞争上岗一般应经过制定并公布方案、个人报名、资格审查、笔试、竞职陈述、组织考察、决定任用等程序。

1．制定并公布实施方案。内容包括指导原则、竞争职位、任职条件、选拔范围、方法程序（含遴选方式）、时间安排、组织领导和纪律要求等。单位应当在征求干部群众意见的基础上讨论决定实施方案，根据需要将实施方案的主要内容在本机关、本系统或相关范围内公布。

2．个人报名。报名参加竞争上岗的人员，自愿填报竞争职位，并注明是否服从组织安排。在报名过程中，应当允许报名人员查询各职位报名情况，报名人员可在规定时间内调整所报职位。为形成有效竞争，每个职位的报名人数一般不少于3人。对报名不足3人，形不成有效竞争的职位，可不纳入本次竞争上岗范围，允许报名人员改报其他职位。

3．资格审查。按照竞争上岗实施方案规定的条件，对报名人员进行资格审查并公布结果。

4．笔试。笔试由本单位结合实际组织实施。

5．竞职陈述。设立评委组，召开干部职工会议，竞职陈述内容一般应包括工作经历、近年工作实绩、未来工作思路及自身的特长优势等。

竞职陈述主要测试应试者与竞争职位的匹配程度，竞职陈述成绩应现场公布。

6．组织考察。（1）确定考察对象。根据竞争者的笔试成绩与竞职陈述总分之和，按照竞争职位与考察对象1:2的比例，从高分到低分确定考察对象。考察对象确定后，应在本单位公布，同时对考察对象进行民主测评（附件1），测评在称职以下等次的，不能列为考察对象。（2）开展考察。考察工作由单位组织进行，考察内容包括德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况，注重考察思想品德、工作实绩和群众公认程度，重点了解考察对象德才表现与竞争岗位的匹配适应程度，并形成考察材料（附件3）。

 7．决定任用。单位根据竞争者的笔试、竞职陈述、考察情况，集体讨论研究拟任人选，形成干部任用决定，对没有合适人选的职位，可决定暂时空缺。

（二）组织选拔

1、民主推荐。由单位组织召开民主推荐会议，以无记名形式对空缺职位进行投票推荐（附件2）。参会范围一般为单位全体干部职工，人数较多的单位为领导班子成员、股所级干部、职工代表；股所级单位人数较多的（一般不少于15人），可在股所级单位全体干部职工中进行民主推荐。实际参加民主推荐人数要达到应参加人数的80%以上。民主推荐原始资料，存档3年。

2、组织考察。民主推荐得票位列前3名的，方可列为考察对象，考察对象须由领导班子集体研究确定。考察工作由单位领导班子组织实施，县直部门与乡镇双重管理干部的考察工作，由主管方负责，会同协管方进行。考察内容为德、能、勤、绩、廉、学等方面的情况，考察结束后，必须形成书面考察材料，建立考察文书档案。考察材料必须写实，全面、准确、清楚地反映考察对象的情况，主要内容包括：主要德才表现、主要缺点和不足、民主推荐情况、考察组成员署名及考察时间（附件3）。

3．决定任用。单位根据民主推荐和组织考察情况，集体讨论研究拟任人选，形成干部任用决定。

第八条  实行股所级干部交流轮岗制度，交流轮岗的对象主要是：因工作需要交流轮岗的；需要通过交流轮岗锻炼提高能力的；在同一岗位任职时间较长的；按照规定需要回避的；因其他原因需要交流轮岗的。

第九条  讨论股所级干部任免事项时（包括竞争上岗、组织选拔、交流轮岗），必须有三分之二以上的领导班子成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决，以应到会领导班子成员超过半数同意形成决定（附件4）。涉及提拔的，要在一定范围内进行任前公示，公示结果不影响任职的，办理任职手续。

讨论股所级干部任免要有专人记录，使用专用记录薄，记录必须全面详细，真实准确，能够反映讨论决定干部任用的全过程，要尽可能完整地记录下发言人的原话，记录要永久性保存，以备查考。

领导班子作出任免决定后，干部任免情况以文件形式报县委组织部、县人事局备案。

第十条  讨论股所级干部任免事项，涉及与会人员本人及其亲属的，本人必须回避。

第十一条  对决定任免的干部，由单位主要领导同本人谈话。

第十二条  意识形态部门股所级干部任免，须报县委宣传部审批。

第十三条  县直部门与乡镇双重管理的股所级干部任免（含竞争上岗），主管方应当事先征求协管方的意见，征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起15日内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，以主管方意见为准。

第十四条  选拔任用股所级干部，必须严格执行本暂行办法的各项规定，并遵守下列纪律：

（一）不准以领导批示等形式，代替领导班子集体讨论干部任免；

（二）不准临时动议决定干部任免；

（三）不准个人决定干部任免，个人不能改变领导班子集体作出的干部任免决定；

（四）不准要求提拔本人的配偶、子女及其他亲属；

（五）不准在机构变动和主要领导成员工作调动时，突击提拔调整干部，或者干部在调离后，干预原任职单位的干部选拔任用；

（六）不准在干部考察工作中隐瞒、歪曲事实真相，或者泄露酝酿、讨论干部任免的情况；

（七）不准在干部选拔任用工作中任人唯亲，封官许愿，营私舞弊，搞团团伙伙，或者打击报复。

第十五条  单位主要负责人是股所级干部选拔任用的第一责任人，必须认真履行职责，年度绩效考核要将股所级干部培养选拔情况作为一项内容向干部职工述职，对违反本暂行办法规定的领导班子和主要领导，要根据具体情况，严肃处理。

第十六条  对违反本暂行办法规定的干部任免事项，不予批准、备案；已经作出的干部任免决定一律无效，并由县纪委、县委组织部对相关责任人作出严肃处理。

第十七条  县纪委、县委组织部、县人事局负责本暂行办法贯彻执行情况的监督检查，受理有关干部选拔任用工作的举报、申诉，凡线索清楚、情节具体的举报必须调查核实。

第十八条  本暂行办法由中共双江自治县委组织部负责解释。

第十九条  本暂行办法自发布之日起施行。

 

附：1、股所级干部竞争上岗民主测评表

2、股所级干部民主推荐表

3、股所级干部考察材料

4、股所级干部选拔任用票决表

 

 

 

 

 

 

 

 

附件一

姓名	现任职务	测评等次
		优秀	称职	基本 称职	不称职

股所级干部竞争上岗民主测评表

注：请根据被测评干部的实际情况，在测评档次相对应的符号栏内“√”。

 

附件二

 

推荐职位	被推荐人 姓名及职务	推荐理由

股所级干部民主推荐表

 

附件三

 

 

XXX同志考察材料

 

 

一、主要德才表现

注：首先简要写出评价观点，然后具体证明，每个评价观点另起一段。

最后另起一段写“主要缺点和不足：…..  ”

 

二、民主推荐情况

20XX年X月X日在XXX单位召开的股所级干部人选民主推荐会中，共有XX人参加民主推荐，XXX同志得XX票，得票率达XX％,位居第X。

 

考察组组长：

 

考察组成员：

 

 

XXX单位干部考察组

20XX年X月X日

 

 

 

姓名	现任职务	拟任职务	拟免职务	表决意见
				赞成	反对	弃权

附件四

XXX单位股所级干部选拔任用票决表

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                     （共印 份）