中共双江自治县委组织部开展优化软环境增强软实力活动实施方案

    根据《中共双江自治县委双江自治县人民政府关于印发<双江自治县开展优化软环境增强软实力活动实施方案>的通知》（双发[2010]18号文）要求，决定在部机关开展“优化软环境增强软实力活动”，为确保活动顺利开展，特制定如下实施方案。
    一、指导思想
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密结合正在开展的“讲党性、重品行、作表率”、学习型机关创建和带头创先争优活动，突出服务中心这个主题，全面加强组织部门的思想、组织、作风、制度和业务建设，把“让党满意、让人民满意”和“提高选人用人公信度、提高组织工作满意度”作为活动的根本出发点和落脚点，进一步提升服务水平，为全县经济社会科学发展、跨越发展提供坚强的组织保障。
    二、目标要求
以优化软环境增强软实力助推创先争优活动全面深入开展，并着力在学习提高上下功夫，力争实现在提高素质能力上创先进、争优秀；着力在转变作风上下功夫，力争实现在树立良好形象上创先进、争优秀；着力在提高服务质量上下功夫，力争实现在服务县域经济发展中创先进、争优秀，最终把组织部门打造成为贯彻落实科学发展观的模范部门，把组工干部队伍建设成为党性最强、作风最正、工作最优、最能服务县域经济发展的过硬队伍。
    三、方法步骤
部机关“优化软环境增强软实力活动”分三个阶段组织实施（2010年为集中整治阶段、2011年为制度建设阶段、2012年为巩固提高阶段）。活动以提高选人用人公信度和组织工作满意度为目标，围绕“诚信、公正、公开、效能、服务、廉洁”六个方面的要求，深入开展“三促三推进”，切实优化组织部门软环境增强组织部门软实力。
    （一）促能力素质提升，深入推进学习型机关创建。一是深入开展能力提升活动。通过抓政治理论教育，提高组工干部思想政治素质；抓职业教育，提升组工干部公道正派意识和拒腐防变能力；抓业务学习的深化，提高组工干部业务能力；抓知识的拓展和更新，提高组工干部适应社会的能力；抓能力培养，提高组工干部发展潜力。二是深入开展岗位练兵活动。在抓好日常学习的同时，进一步完善学习计划，扎实开展以“六个一”（即每天学习一个小时、每周撰写一条信息、每月组织一次党建主题活动、每季度开展一次调研、每半年进行一次实绩公示、每年提炼一篇党性分析材料）为重点的岗位练兵活动，不断拓宽组工干部知识面，全面提升组工干部的能力素质。
    （二）促干部作风转变，深入推进“组工干部下基层调研”。一是深入开展结对帮扶。按照“优势互补、相互促进、互帮互助、共同提高”的原则，与扶贫挂钩点党组织和党员群众“结对子”，开展“四建+四助”（“建班子、建阵地、建项目、建制度”和“助党性提高、助观念转变、助发展信心、助致富本领”）活动，帮助挂钩党组织转变观念、增强信心、快速发展，并从资金、信息、技术、项目等方面对挂钩党组织和党员群众进行帮扶。二是深入开展谈心谈话。采取登门谈话、主动约谈、召开座谈会、书面征求意见等形式，继续开展与各乡镇、县直各部门领导班子成员进行交心谈心，了解干部思想，听取党员、干部和群众的意见和诉求。三是切实做好来信来访接待工作。建立健全信访工作首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，畅通信访渠道，为广大党员干部办好事、办实事。四是扎实开展走访慰问。在重大节日期间，走访慰问困难老党员、老干部，认真开展好生病住院处科级干部及去世处科级干部家属慰问工作。五是扎实开展组织评议。广泛征求服务单位对组织部门及组工干部在工作、效率、服务、廉洁等方面的意见建议，仔细查找问题，深刻分析原因。通过一系列活动，促使组工干部自觉转变工作作风，进一步增强责任感和使命感。
    （三）促服务质量提高，深入推进带头创先争优。一是深入开展“提高选人用人公信度示范县”创建活动。紧紧围绕《双江自治县“提高选人用人公信度示范县”创建工作实施方案》，在认真做好干部选拔任用四项监督制度贯彻学习的同时，建立完善公开选拔、竞争上岗和从基层一线选拔干部制度，探索推行差额推荐、差额考察、差额酝酿的干部选拔任用办法、拟提拔干部廉政报告和干部工作信息公开制度，规范执行干部选拔任用政策法规，逐步形成广纳群贤、人尽其才、能上能下、公平公正、充满活力的干部选拔任用机制，达到“选人用人公信度明显提高，广大群众对干部选拔任用工作的满意度、整治用人上不正之风的满意度明显提升，干部选拔任用工作和整治用人上不正之风‘两个满意度’高于全省平均水平，达到全国平均水平以上”的目标。二是扎实开展基层党组织建设先进县创建活动。紧紧围绕全面贯彻落实“三个一百”的目标任务，以深入学习实践科学发展观为主题，以落实《中共双江自治县委员会关于建立基层党建工作责任制的实施意见》和《双江自治县乡（镇）党委书记落实基层党建工作责任制专项述职评议办法（试行）》等工作责任机制为保障，围绕“推动科学发展，构建和谐双江，服务人民群众，加强基层组织”的目标，以继续深入推进“云岭先锋”工程为总抓手，不断深化农村党的建设“三级联创”活动，坚持从双江实际出发，全面推进党的基层组织建设,不断提高全县基层党建工作的科学化水平，创建一批“领导班子坚强有力、基层组织作用突出、科学发展成效显著”的先进基层党组织，实现“组织工作满意度保持在75分以上”的目标。
四、有关要求
    （一）统一思想，提高认识。开展“优化软环境增强软实力”活动，是贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神，深入学习实践科学发展观，加强和改进新形势下党的建设，增强党的执政能力和提高执政水平的需要；是大力弘扬求真务实精神，进一步增强凝聚力、执行力、创新力，推进全县组织工作科学发展、跨越发展的需要。各股室要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识，按照统一部署和要求，结合工作实际，认真负责地抓好这项工作。
    （二）加强领导，落实责任。为切实加强对“优化软环境增强软实力”活动的领导，成立由部长任组长，副部长任副组长，各股室负责人为成员的领导小组。领导小组下设办公室，王智青同志兼任办公室主任，董云花、欧阳明同志具体负责活动的日常开展。
    （三）注重创新，推动工作。各股室要统筹兼顾，把“优化软环境增强软实力”活动与正在开展的“讲党性、重品行、作表率”、学习型机关建设和创先争优等活动有机衔接起来，做到统筹兼顾、左右联动，协调推进、相互促进。要把开展活动和推进工作紧密结合起来，结合各自工作实际，围绕解决突出问题，大胆实践，使活动更好地体现组织工作特点，体现针对性、创造性和时效性。
    （四）加大宣传，注重总结。办公室要加强对活动开展的督促、检查，及时了解和掌握活动进展情况，总结推广活动经验，协调解决突出问题。远程教育办公室要加大宣传力度，通过《双江组织工作》等信息平台反映活动进展情况，并善于发现和总结有特色、有成效的经验做法，总结推广先进典型，做好信息报送工作。

                                                                  中共双江自治县委组织部
                                                                       2010年8月12日

主题词：组织工作   印发   方案     通知                
  抄送：县委办，县人大办，县政府办，县政协办，县纪委办 
  中共双江自治县委组织部办公室          2010年8月12日印 
                                        （共印15份）