(修改稿)

第一章  总 则

第一条  为进一步规范和完善我市市直机关公开选调公务员工作，创新公务员内部交流和选拔方式，优化公务员队伍结构，提高机关整体效能，加强干部交流，合理配置人才资源，建立公务员纵向、横向良性流动的机制，根据《云南省州市以上机关公开选调公务员试行办法》和《中共云南省委组织部、云南省人力资源和社会保障厅关于贯彻执行〈云南省州市以上机关公开选调公务员试行办法〉有关问题的通知》（云人社发〔2009〕43号）精神及规定，结合临沧实际，制定本试行办法。

第二条  本试行办法所称公开选调公务员，是指市直机关补充科级及其以下已具有公务员身份的人员。

第三条  公开选调公务员采取考试与考核相结合的方式进行。市直机关（含参照公务员法管理单位）从本机关以外调入科级及以下公务员的，原则上实行公开选调。涉及国家安全和重要机密特殊职位，以及政策性、指令性安置的人员，可采取直接考核的办法进行选调。

第四条   市委组织部、市人事局是全市公开选调工作的主管机关，负责市直机关公开选调工作的综合管理、检查指导和监督。市直各选调机关按照市委组织部、市人事局的规定和要求组织实施本部门的公开选调工作。

第五条  按照干部管理权限，市委组织部负责市直党群机关、人大机关、政协机关、法检两院公开选调的管理工作；市人事局负责市政府各部门公开选调的管理工作。市政府各部门公开选调科级领导职务公务员时，需报经市委组织部同意后方可进行公开选调。

第二章    选调原则和条件

第六条  公开选调公务员，应坚持下列原则：

（一）公开、平等、竞争、择优原则；

（二）坚持任人唯贤、德才兼备原则；

（三）坚持群众公认、注重实绩原则；

（四）坚持计划调控与单位自主用人相结合原则；

（五）坚持在编制限额内，并有相应的职数、职位空缺原则。

第七条  参加公开选调的公务员原则上应当具备下列条件：

（一）具有公务员身份；

（二）具有大专以上文化程度；

（三）年龄一般在40周岁以下；

（四）在机关工作满５年以上，近三年公务员年度考核均为称职以上；

（五）具有胜任选调职位要求的身体条件、素质和履职资格条件。

第八条  涉嫌违法、违纪正在接受有关部门审查处理的人员，以及其他不宜办理转任的人员，不得参加公开选调。

第三章   选调程序和办法

第九条  选调工作按照制定选调计划、公布职位、报名和资格审查、组织考试、考察与体检、确定人选和公示、审批和办理转任等程序和办法进行。

第十条  制定选调计划。选调机关（含参照公务员法管理单位）根据编制职位（职数）空缺情况制定选调计划，填写《临沧市市直机关公开选调公务员计划申报表》（附表一），并附《编制审核卡》、《增人计划卡》，按第五条的规定分别报市委组织部、市人事局核准。

第十一条  公布职位。选调计划经核准后，由选调机关向社会发布公告，公布选调职位。

第十二条  报名和资格审查。符合选调条件的人员需持所在单位党委（党组）的书面推荐函到选调机关报名，选调机关对报名人员进行资格审定。报考上一级职务的公务员，需符合《公务员职务任免与职务升降规定（试行）》中有关职务晋升的条件。

每个选调职位与符合报名条件人数的比例不得低于1∶5。

第十三条  组织考试。选调考试工作由选调机关统一组织实施，原则上一年组织1次。特殊情况报经市委组织部、市人事局批准，可适时组织。

笔试主要测试应试者应具备的政策理论水平和业务素质能力。笔试科目根据选调职位的工作性质与特点，由选调机关确定。

选调机关根据笔试成绩，按每个选调职位笔试成绩从高分到低分的顺序，按1∶3的比例确定面试人员。面试主要测试应试者的实际工作能力和应变能力。面试由面试考官小组负责，每组由选调机关抽调相关人员7人组成。

面试人员的总成绩由笔试和面试成绩加权计算，总成绩＝（笔试成绩×40%）＋（面试成绩×60%）。

第十四条  考察与体检。选调机关根据面试人员的总成绩，按每个选调职位从高分到低分的顺序，以1∶2的比例确定考察人选。考察工作由选调机关组织实施，按照选调职位的职责要求，对预选对象的德、能、勤、绩、廉、学进行全面考察。

体检由选调机关按照《公务员录用体检标准》组织实施。

第十五条  确定人选和公示。选调机关根据参考人员的考试成绩、考察情况和体检结果，择优提出拟选调人员名单，报市委组织部、市人事局核准后，在选调机关进行5个工作日的公示。根据考察情况和体检结果，确实无合适选调人选的，经选调机关按干部管理权限报经市委组织部、市人事局同意，可不选调。

第十六条  审批和办理转任。公示期满，对没有问题或者反映问题不影响选调的，选调机关填写《临沧市公开选调公务员审批表》（附表二），需要办理落户手续的同时填写《临沧市公开选调公务员情况登记表》（附表三），按照干部管理权限一式三份分别报市委组织部、市人事局审批后办理转任手续。经审批同意的选调人员，选调机关凭市委组织部、市人事局发出的选调通知及《临沧市公开选调公务员情况登记表》，为选调人员办理相关的人事、组织关系和落户手续。

对反映有严重问题，但一时难以查实的，暂缓选调，待查实并作出结论后再决定是否选调。对有严重问题并查有实据的，不予选调。

第四章  纪律与监督

第十七条  公开选调工作要接受监督。选调机关需做到信息公开、过程公开、结果公开，向报考人员所在工作单位和选调单位公布举报、投诉电话和信箱，并及时受理举报，按照管理权限及时处理群众的举报和申诉控告。市纪委监察局派出纪工委、监察分局要全程参与所负责部门的选调工作，并加强监督。

第十八条  选调机关不按选调计划和选调职位规定的资格条件、选调程序选调公务员的，市委组织部、市人事局将责令其按规定程序重新办理；对无正当理由拒绝报考人员报名或在考试、考察、拟定选调人员中有违纪违规行为的，市委组织部、市人事局将责令其纠正，情节严重的，移交市纪委监察局查处。报考人员所在单位不得无故阻止符合选调条件的人员参加公开选调。

第十九条  从事公开选调工作的人员，必须遵守公开选调工作纪律和有关廉洁自律的规定，坚持原则、公道正派、依法办事，对违反选调工作纪律的按有关规定严肃处理。

第二十条  违反选调工作纪律、弄虚作假的报考人员，取消其考试或选调资格，并由市委组织部、市人事局向报考人员所在单位党委（党组）进行通报。

第五章   附    则

第二十一条  本试行办法由市委组织部、市人事局负责解释。

第二十二条  本试行办法自发布之日起施行。