他走村串户，进农家、谈农事、解农忧，把群众最关心的事、最急需解决的问题记在心上，并尽力帮助解决，是群众的贴心人。他大力发展甘蔗产业、绿色蔬菜产业、蔗稍养牛产业，带领群众致富，是群众脱贫致富的“领路人”。他就是永德县永康镇党委书记李非非。

群众致富的“领路人”

“作为一名乡镇党委书记，就应该充分发挥‘领头羊’作用，带领群众致富。”这是李非非常说的一句话。

李非非担任永康镇党委书记以来，组织群众大力发展甘蔗产业、绿色蔬菜产业、蔗稍养牛产业，带领群众走出了一条致富之路。

“我种了5亩无筋豆，每亩的利润4000元左右，这个冬季，我仅种蔬菜就增收2万元。”在蔬菜专业合作社收购点，正在交售无筋豆的四方田村村民茶如军高兴地说，种植反季蔬菜已成为当地群众增收致富的一项新来源。

反季蔬菜，只是永康镇冬季农业中的一项，也只是该镇发展生物产业的一个亮点。2015年，李非非通过组织引导群众大力发展蔬菜种植，把永康建设成为菜篮子基地，蔬菜种植面积同比增了11000多亩，新增蔬菜生产能力27000多吨，新增产值1亿多元，产品销往北京、西安、太原、沈阳、长沙、武汉、南京、杭州、上海等地。

在产业发展中，李非非通过大量的基层走访调研，深入分析研究了农村产业发展和基层党建之间的辩证关系，创造性地提出“党建牵引、蔗畜联动、股份合作、集体参股、生态化发展”的“五位一体”发展模式，在忙捞村建设蔗畜联动生态文化产业园，探索基层党建与产业发展双促双推的融合发展之路。

产业园坚持以党支部为主导，以农户为主体，以产业为依托，推行“基地+合作社+党支部+社员”的农业产业化经营与党建相结合的发展模式，把基层党组织建到合作社，延伸到产业链，使党组织的政治优势与合作社的经济优势有机结合，实现了党建和经济的双促共赢。目前，产业园建设已初具规模，存栏肉牛150余头，有力带动了当地群众增收致富。

为了加快永康镇经济社会的跨越发展，李非非带领班子围绕将永康建成“特色工业园区、生态农业基地、现代物流中心、城乡一体化示范城镇”的发展定位，着力建设“一城（水府之韵·永康城）、两园（永康特色工业园和农产品加工园）、一河（推进永康河河道治理，打造集镇5公里景观河），努力形成布局合理、设施配套、功能齐全、环境优美、经济繁荣的集镇建设发展格局。

目前，以商贸物流中心、旧城棚户区改造、保障性住房建设、农贸市场及市政基础设施为重点的“水府之韵·永康城”建设加速推进，累计完成投资7.8亿元；永康特色工业园区建成区面积达312.87亩，入园4户企业8个项目，年产10000吨白酒灌装线、年产5000吨中药饮片厂、年加工3万立方米林产品、年产10万吨生物质成型燃料建设项目已建成投产；永康河河道治理有序推进，5公里景观河道治理已基本建成。

基层群众的“贴心人”

永康镇是一个山坝相连的农业镇，经济发展不平衡，山区面积占总面积的89%以上，境内海拔相对高差2518米，全镇总体呈现出坝区经济相对富裕，山区较为贫困的发展格局。

李非非到永康镇工作后，积极深入各村、组、农户家中调研，倾听群众的所思、所盼、所想，调查研究永康经济社会发展中产业转型问题的症结，提出解决之道，并积极为群众切实解决生产、生活中的诸多难题。

以前，永康镇的农村公路建设滞后，一到雨天，泥泞难走。李非非看在眼里，急在心头，通过多种渠道，采取不同方式，多方筹措资金，对全镇18个行政村的通村道路进行了硬化建设，永康镇也成为全县第一个镇域内所有行政村完成通村道路硬化的乡镇。

李非非始终坚持民生问题就是第一要务。永康镇是永德县的蔗糖主产区，2015年全县蔗糖产业遇到了前所未有的困难。他知道蔗糖产业事关全镇发展稳定大局，是丢不掉、也丢不起的产业。因此，他多次深入蔗区，与广大蔗农面对面交流，在鼓励蔗农要顾全大局、正确看待困难的前提下，积极协调，通过民政、扶贫等政策，切实帮助蔗农解决孩子升学、生病住院、生产生活等难题，带领群众共渡难关。

李非非时刻把基层群众的冷暖放在心上，广大群众亲切地称他是“群众的贴心人”。