永德县采取有效措施，落实脱贫攻坚、农村危房改造和抗震安居工程建设等惠民政策，使人民群众真正得到实惠。

建全工作机制，明确责任目标

一是在崇岗、大山、大雪山、乌木龙4个贫困乡设立由4名县处级实职领导担任党工委书记、乡镇党委书记担任副书记的脱贫攻坚党工委，强化了贫困乡的脱贫攻坚工作。二是成立由县委书记和县长担任组长、县委副书记和常务副县长担任副组长的脱贫攻坚、农村危房改造和抗震安居工程建设领导小组，同时组建综合协调组、建设规划组、项目资金整合组、统计监测及项目评估组、土地林地报批组、宣传策划组、产业发展组、发展教育项目组、社会保障兜底项目组，专门负责指导和协调服务相关工作。三是实行县委常委包乡挂村、处级领导包村、干部职工包户的挂钩帮扶制度，帮助群众脱贫致富。

整合资源，明晰政策

一是出台了《永德县实施“431”工程坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》和《永德县农村危房改造和抗震安居工程建设补助资金及贷款政策》，明确了通过实施易地搬迁新建、原址拆除重建、改造加固除危、保护修缮提升、进城定居、政府兜底“六个一批”，并配套相应的建房和脱贫补助政策，即：对易地搬迁新建农户每户给予补助资金4万元，帮助协调6万元以内年利率2%的3年贴息期贷款支持；对原址拆除重建，每户给予补助4万元，帮助协调5万元以内年利率2%的3年贴息期贷款支持；对政府兜底，每户补助4万元，由县政府兜底建设40至60平方米的基本安全住房，尽可能帮助群众减轻搬迁负担。二是调整和优化县级财政支出结构，压缩县级部门公用经费12%，2016年起每年安排专项扶贫资金4000万元，支持10个乡（镇）脱贫攻坚，主要用于危房改造补助、贷款贴息、产业发展。三是整合项目资金，优化资源配置，集中资金投向脱贫攻坚工作，同时积极抢抓农业政策性金融支持易地扶贫搬迁机遇积极争取项目资金。

创新督查工作方法，以督查促进工作落实

一是成立由县人民政府常务副县长担任组长，县纪委书记担任副组长的重点工作和重大项目建设督导组，同时凝聚集体的智慧和力量，构建大督查格局，充分发挥处级非实职领导的余热和助手作用，成立10个由处级非实职领导为组长的督查促进工作组，分别深入10个乡镇各村组督查各项惠民政策落实情况。二是健全督查工作机制，坚持“交必办、办必果、果必报”的工作原则，督查促进工作组每月至少组织2次深入乡镇、村、组、户、项目建设现场进行走访调查督促相关工作落实情况，每次督查促进工作情况形成专报报县委、政府，每个督查专报针对存在问题提出解决问题的对策建议，督查情况在一定范围内进行通报，督导组定期不定期听取督查促进工作组的情况汇报。同时建立督查工作与目标考核联动机制、效能监察联动机制，将各单位落实中央、省、市、县惠民实事情况纳入年度目标考核范围，督查考核结果作为各单位年度目标考核的重要依据之一，对工作拖拉推诿、敷衍塞责的单位及领导干部由县监察局进行谈话问责，追究单位负责人和直接责任人的责任。三是转变督查方式，做到“三个结合”，即：督查与调研相结合，对督查过程中发现的一些苗头性或倾向性问题，深入剖析原因，提出解决问题的对策，为县委、政府提供有针对性、可行性的政策建议；明查与暗访相结合，除要求有关部门报告落实工作的情况外，深入实地进行明查，同时对一些敏感、重要的事进行暗访，掌握更多更全面的信息；督查与服务相结合，对督查中发现的困难和问题多方了解情况、查找原因、积极帮助协调解决，同时整理分类，制定出责任分解方案，责成相关部门限期解决，对部门无法解决的问题，督导组召开专题会议进行协调研究解决，对督导组无法解决的问题，报请县委、政府批示解决。

通过采取强有力的措施，脱贫攻坚、农村危房改造和抗震安居工程建设等惠民政策逐步落实到了群众中。全县10个乡镇31个建档立卡贫困村和85个非贫困村的9739户贫困户36383人均有领导干部、职工结对挂钩帮扶；涉及11855户48049人的46个易地扶贫搬迁点建设工作全面启动，完成征地1356.22亩，基础设施建设有序推进；25502户农村危房改造建设工程逐步实施。截止3月15日，累计下拨贷款资金30000万元。 

上图为督查促进工作组深入落实群众对脱贫攻坚、

农村危房改造和抗震安居工程建设等惠民政策的了解情况 

上图为永德县德党镇户乃村移民搬迁集中安置点建设现场