近日，永德县委召开扶贫开发暨农村危房改造和抗震安居工程建设大会战动员大会。会议指出，深入学习贯彻习近平总书记扶贫开发战略思想和中央、省委和市委扶贫开发工作会议以及市委三届八次全会、县委十二届八次全会精神，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享“五大”发展理念，以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，深刻分析永德脱贫攻坚面临的形势和任务，对全县打赢脱贫攻坚战作出全面部署，进一步动员全县力量，采取超常规举措，拿出过硬办法，向脱贫攻坚发起冲锋，齐心协力坚决打赢脱贫攻坚战。

县委书记出席会议并作重要讲话，县委副书记，县人民政府代理县长主持会议，县人大主任，县政协主席等出席会议。

会议指出，一直以来，县委、政府始终把扶贫开发作为民生改善的一项重要工作来抓，认真贯彻落实中央、省委和市委关于扶贫开发系列决策部署，成立永德县脱贫攻坚、农村危房改造和抗震安居工程建设领导小组，下设办公室，抽调专人开展工作；在四个贫困乡设立片区脱贫攻坚党工委，先后实施了一系列扶贫安居工程，培育了八大高原生态特色产业，实施建制村通畅工程，扎实推进危房改造、抗震安居工程建设、棚户区改造、美丽乡村建设等工作，贫困群众生存发展条件明显改善，生活质量显著提升，广大农村面貌发生了翻天覆地的变化，全县扶贫开发工作成效显著。全县贫困人口数量从2011年的8.81万人减少到2014年底的36383人，农民人均纯收入从2011年的4150元增加到2014年的7368元，年均增长21.09%。但也要清醒地认识到由于永德区位弱，交通、水利等基础设施滞后，产业结构单一，贫困程度深，全县脱贫攻坚形势依然严峻。

会议明确，我县扶贫开发工作的总体目标是：重点攻坚期（2016—2017年），实现2.82万建档立卡农村贫困人口全部脱贫，4个贫困乡、31个贫困村全部出列。巩固提升期（2018—2020年），稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。实现农村常住居民人均可支配收入增长幅度高于全市平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全市平均水平。

“脱贫攻坚这场硬仗，必须打赢，没有退路，没有任何讨价还价的余地。”，全县各级党员领导干部要把思想和行动统一到中央省委市委和县委的重要决策部署上来，把脱贫攻坚作为全面建成小康社会的首要任务，凝心聚力、精准发力，以贫困不除、愧对历史的使命感，以群众不富、寝食难安的责任感，以更坚决的态度、更大的决心、更明确的思路、更精准的措施，啃下脱贫攻坚硬骨头，兑现军令状。

县委书记要求，要突出重点、抓住关键，坚决打赢脱贫攻坚战。一是搞准“扶持谁”，确保贫困底数记在心。做到贫困人口户有卡、村有册、乡有簿、县有档，提高扶贫开发的公信度、精准性、有效性。强调扶贫措施精准到户到人，坚持缺什么补什么的原则，有针对性的制定帮扶措施。二是落实“谁来扶”，确保脱贫责任扛在肩。全县各级各部门、各行业、各级党员领导干部都责无旁贷，都要为打赢这场攻坚战作出贡献，做到人人肩上有责任，人人头上都有指标。县委常委要认真履行包乡职责，对挂钩乡（镇）脱贫攻坚工作进行全面统筹协调，督促指导好各级组织各司其职、各尽其责。落实好4个贫困乡片区党工委工作职责。三是理清“怎么扶”，确保脱贫攻坚出实效。按照脱贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准的要求，突出抓好产业发展，突出抓好易地扶贫搬迁，突出抓好生态治理，突出抓好素质能力提升，突出抓好社会保障，突出抓好规划引领，突出群众主体作用。四是谋划“如何退”，确保脱贫目标精准定位。在工作推进中，贫困乡（镇）脱贫出列必须严格执行“一降一高”标准，贫困村脱贫出列必须严格执行“一降一高一有”标准；贫困人口脱贫必须严格执行“一高一有一无”标准，确保摘帽结果经得起检验。坚决杜绝“假脱贫”“被脱贫”“数字脱贫”，

县委书记强调，要加强领导、强化举措，为打赢脱贫攻坚战提供坚强保障。全县各级党员领导干部是脱贫攻坚的中坚力量，是打赢脱贫攻坚战的关键。扶贫攻坚战考验着党员干部的精神状态、干事能力、工作作风。作为一名党员领导干部，特别是主要领导干部，既要运筹帷幄，也要冲锋陷阵，要以更加饱满的热情、坚定的信心、务实的作风、得力的举措，确保打赢脱贫攻坚战。一是要强化组织领导。各乡（镇）要严格落实脱贫攻坚党政一把手负总责的双组长责任制，要落实“军令状”，绘制“作战图”，当好“指战员”。建强“突击队”，为打赢脱贫攻坚战提供有力的组织保障。二是要强化资源整合。调整和优化县级财政支出结构，压缩县级部门公用经费12%，压缩县内安排出国（境）经费50%，当年清收结余资金的50%专项用于脱贫攻坚。三是要强化督查考核。要完善考核奖惩，强化监督检查，强化资金管理。四是要强化作风转变。全县各级党员领导干部切实把贫困群众放在心上，把脱贫职责扛在肩上，把脱贫任务抓在手上，动真情、真扶贫、扶真贫。五是要强化宣传发动。激发和调动广大贫困群众的内在动力和积极性，大力宣传全县各地在脱贫攻坚中的先进典型和感人事迹和在实践中创造出的好经验好做法，唱好“大合唱”。

就贯彻好此次会议精神，县委副书记、代理县长指出，一是思想上要紧张起来，迅速行动起来。二是要吃透政策，熟悉情况。三是要保持定力，防止腐败发生。

会议传达学习市委书记重要批示精神，对《永德县开展农村危房改造和抗震安居工程建设大会战实施方案》和《关于实施“431”工程坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见》相关政策进行了说明；县委、县政府与各乡（镇）党委、政府签订了《脱贫攻坚责任书》。