永德县副县长对我县扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作提出五点要求
作者:何德昆 发布时间:2015-12-04 08:27:11 点击率:2
一是底数要摸清。要真正做到精准扶贫,精准施策,精准脱贫,前提是要摸清底数。精准扶贫,就是要找准“贫”根,寻找“困”源,开对药方、精准施策,各乡镇,各挂钩部门一定要把遍访贫困村贫困户,核准资料作为扶贫开发最重要、最具体、最基础的工作,精心组织工作队,做到村不漏组、组不漏户、户不漏人,把贫困户的情况、信息、数据、资源分门别类筛选出来、整理出来、汇总出来,建立扶贫信息网络,对扶贫对象实施规范化管理,做到底数清、情况明,心中有数、脑子清醒。同时,要通过开展“转走访”、点对点把脉问诊,全面准确摸清贫困户基本情况,分析致贫原因和实际需求,因村因户施治,最终做到挂钩部门有包村计划、挂钩干部有帮户计划,逐村逐户量身制定脱贫“菜单”、按单“下厨”。这里需要特别强调一下的是,各乡镇要破除多报数字就能争取到更多项目的思想,一定要把摸底工作做实做细,每一个数据都要经得住推敲和检验。
二是作风要扎实。开展领导干部遍访贫困村贫困户是践行群众路线的重要举措,各乡镇、各部门要坚决克服“等、靠、要”思想及当“甩手掌柜”做法,落实责任,明确任务,扑下身子,勇挑重担,既要“身到”、更要“心入”,努力建立上下联动、左右联通、合力攻坚的精准扶贫工作新格局。今天的会议后,各部门要及时与挂钩乡镇对接,按照今天培训的内容及工作流程,紧紧围绕“帮什么,怎么帮、达到什么效果”,及时到所确定的挂联乡镇、村、户开展“转走访”工作,10月25日前要完成第一轮遍访,不管有多少困难,只要有贫困农户住在那里,就一定要走到那里,确保实现遍访贫困村、贫困户全覆盖。领导干部要带头深入最偏远、最贫困的地方走访调研,让偏远贫困地区的群众直接接触党员干部、感受到党和政府的温暖。绝不允许让乡镇干部和村干部代为走访、代填写问卷,甚至弄虚作假、应付了事。挂钩帮扶的干部一定要下沉到基层、深入到农户,坚决杜绝不深入基层,在电话机里问情况,在办公室里编规划,在互联网上找对策的现象发生,做到问政于民、问计于民、问需于民,切实帮助帮扶对象理清帮扶思路、确定帮扶目标。要充分发挥自身优势,找准切入点,切切实实为帮扶对象把实事办实,把好事办好。
三是方法要得当。“转走访”既要下得去、更要融得进,做到“一看、二听、三问”,访真贫、访真情,把扶贫对象搞准、把家底盘清,切实防止蜻蜓点水、形式主义。一看,就是要进村入户看看农户的居住条件、生活环境和穿衣吃饭,估算其贫困程度;看看农户的土地情况、生产条件和牲畜存栏,估算其农业收入和食品支出;看看农户的劳动力状况和有无病残人口,估算其务工收入和医疗支出;看看农户受教育程度和在校生现状,估算其发展潜力和教育支出;二听,就是要主动和群众拉拉家常,听群众发发牢骚、倒倒苦水,听群众对政策的意见、对干部的看法、对工作的建议、对今后的想头;三问,就是要在“看”和“听”的过程中,对有疑虑的地方主动询问,对事关贫困地区、贫困群众最直接的问题要开展问卷调查,把情况搞得更清一些、把问题摸得更透一些、把对策提得更实一些。要切实把广大村民的所思、所想、所盼弄清楚,绝不能以村干部会议代替村民大会、以村“两委”的意见代替广大群众的意见。同时,帮扶干部要准确定位,变主体为主导,强化教育引导,重点以参观、培训等方式,教育帮扶群众拓展视野、更新观念,增强勤劳致富、自强不息的信心和决心,鼓励他们通过自身努力改变落后面貌。要教育帮扶户克服“等、靠、要”思想,增强主体意识和主人翁责任感,主动投工投劳参与建设。要引导外出务工人员、企业家回乡创业,发挥良好的示范和带动效应。对于生活特别困难的群众,帮扶部门要安排一定资金给予支持。要在培养新型农民、加大智力扶持上下功夫,着力提升广大群众发展能力;着力于农民素质提高,切实解决被帮扶群众依赖思想严重,一味地“等、靠、要”,自力更生、主动作为不够的问题,加快培育脱贫致富人才。要在化解矛盾纠纷、理顺群众情绪上下功夫,全力维护农村社会和谐稳定。
四是纪律要严明。广大干部特别是各级领导干部,要严格遵守中央八项规定、省委实施办法等有关纪律规定,体察民情,珍惜民力,轻车简从,切实做到“六不准”,不准向基层提任何不合理的要求,不准接受基层的吃请和报销开支,不准收受基层馈赠的钱物,不准参与公款娱乐消费,不准做违背群众意愿、侵害群众利益的事情,不准层层搞陪同和迎送,以务实的工作作风和扎实的工作成效嬴得群众认可,自觉维护党委、政府和领导干部的良好形象。这次开展“挂包帮”“转走访”工作,需要把领导干部、职工的名单提供到县上来统筹安排包村、帮户对象,涉及到一些特殊行业和群体,一定要按照保密制度要求,做好有关资源和信息管理,切不可发生泄密事件。县委督查室和县政府督查室要把“挂包帮”、“转走访”工作纳入重点督查范围,加强督促检查,县联席会议办公室要开展经常性的督查指导。对“挂空名”不开展工作,或工作成效不明显的部门、单位及相关人员,进行追责问责。
五是宣传要到位。要主动介入,积极利用报刊、广播电视、网络传媒等媒介,集中力量、集中时间广泛宣传“挂包帮”“转走访”的重要意义和制度措施,形成强大的舆论趋势,动员和号召全社会积极支持参与“挂包帮”“转走访”工作。对工作中涌现出的先进人物和好做法、好经验,要及时挖掘提炼和总结推广。