为深入贯彻落实党的十七届五中全会和省、市政法工作会议精神，突出抓好影响全县和谐稳定的薄弱环节，积极探索推进基层社会管理与服务创新，根据县委工作部署，特制定如下工作方案：

一、  总体要求

紧密结合创先争优活动，以“转变作风抓落实”为主题，进一步加强机关作风建设，以作风的明显改进取信于民，推动各项工作落实，形成团结、务实、廉政、高效的工作机制和良好的工作作风，为构建平安和谐云县提供坚强的组织保证和人才智力支持。

二、基本原则

（一）解放思想，改革创新。按照科学发展观的要求，着力提高创新能力，用创新的思路和办法破解影响和制约组织工作发展和组工干部形象的突出问题，形成鼓励创新、宽容失误的良好环境，充分调动组工干部的探索勇气、进取精神和创造潜能，努力使组织部门成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最明显的部门，使组工干部成为解放思想、实事求是、与时俱进的表率。

（二）突出重点，统筹兼顾。既认真分析、科学把握和正确处理活动的节奏和进度，抓住关键环节，实现重点突破，又注意处理好开展活动与统筹做好今年各项组织工作任务落实的关系，坚持中心工作全员参与、重点工作分工协作、常规工作统筹推进，把这一主题活动作为推动组织工作创新发展的强大动力。

（三）重在落实，取信于民。围绕组织工作如何服务科学发展和自身如何科学发展两大课题，深入开展“深入基层、问计于民”的走访活动，致力于破解组织部门在服务科学发展上，在工作方法、工作效率、工作质量、工作作风等方面存在的问题，扎实有效地推进各项工作落实，做到取信于民。

三、主要思路

紧密联系本部实际，抓住工作重点，解决突出问题，提高工作水平。

（一）围绕思想政治建设努力转变作风。结合创先争优活动，深刻分析当前组织系统和组工干部在服务科学发展方面存在的突出问题，进一步加强组工干部政治品德、职业道德、家庭美德和社会公德教育，开展专项自查，及时全面整改。

（二）围绕提升能力素质努力转变作风。突出抓好组工干部的执行力、创新力和服务力的提高。以强化抓落实的意识、增强抓落实的能力、提高工作效率和效益为重点，加强组工干部专题培训、岗位培训、交流轮岗和挂职锻炼，建立健全岗位责任制，规范工作程序，大力提高组工干部的执行力。以树立创新精神、增强创新热情、提高创新能力、健全创新机制为重点，大力提高组工干部的创新力。以增强服务意识、丰富服务内容、创新服务手段、提高服务质量为重点，大力提高组工干部的服务力。

（三）围绕完善体制机制努力转变作风。进一步查找和解决作风方面存在的问题，建立健全长效机制，狠抓整改落实，使广大干部群众对组织工作的满意度和对组工干部的认可度进一步提高。重点加强党的制度建设和创新，包括反映科学发展观要求的领导班子和领导干部的综合考核评价机制，领导班子思想政治建设常抓不懈的工作机制，在重点工程、重要工作、重大突发事件中培养锻炼考核评价干部机制，领导干部公开选拔机制，党内激励关怀帮扶机制，城乡党的基层组织互帮互助机制，党建工作考核评价机制等。

（四）围绕深化拓展活动努力转变作风。紧紧结合深化拓展“讲党性、重品行、作表率”活动，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍。倡导严谨的作风，用更高的标准和要求教育培养干部、指导推动工作。进一步增强群众观念、提高服务意识、加强调查研究、改进文风会风，着力解决存在的突出问题。

四、具体措施

采取有效措施，丰富活动内容，创新活动载体，确保活动取得实效。

（一）大兴学习培训之风。一是利用云县党建网站、《云县组工信息》等载体和举办专题培训班等形式，开展“三学三促”活动，即学理论促思路创新，学业务促工作高效，学先进促境界提升。二是采取个人自学、集体学习、在线学习、参观学习等方式，创新学习载体，丰富学习形式，提高学习效果，积极开展“我读一本好书籍、我写一篇好心得、我提一个好建议”活动。

（二）大兴调查研究之风。结合组织工作实际，针对影响和制约全县组织工作科学发展的问题，尤其是群众反映强烈的突出问题，以提高选人用人的公信度和满意度为重点，深入开展专题调研活动。

（三）大兴创新实践之风。结合开展创先争优活动，努力创建“想干事、能干事、干成事”的组工队伍，着力把组织部建设成为善于服务科学发展和推动改革创新的模范部门。深入开展“比创新、比实践、比形象”活动，坚持以“老”带“新”，强压担子，强化训练，有针对性抽调组工干部参与重要工作、中心工作，不断提高组工干部独立承担工作和开拓创新的能力。

（四）大兴厉行节约之风。强化本部工作人员的节约意识，努力推进节约型机关建设。在组织工作中引入标准化建设和精细化管理概念，从细节入手完善制度机制，理顺工作关系，规范工作程序，进一步提高工作效率效益，扎实推进组织工作的科学化、规范化和制度化。

五、相关要求

（一）加强组织领导。领导干部要以身作则，率先垂范，认真组织做好社会管理创先工作的开展。各室要认真履行职责，结合工作实际，切实抓好活动的具体实施。

（二）加强探索创新。紧紧围绕新时期组织工作面临的新形势新任务，围绕基层党员干部群众对组织部门和组工干部的新期望新要求，不断创新活动的方式方法，使活动开展更加贴近基层、切合实际。积极探索和把握组织部门自身建设的规律，抓关键、抓重点，着力解决1—2个重点难点问题，推动组织工作不断取得新突破新发展。