云南保山是杨善洲同志的家乡,是杨善洲精神的培育地和发祥地,深入开展向杨善洲同志学习活动更具有最直接的现实意义和深远历史意义。带头学习好、宣传好、发扬好、传承好杨善洲精神,让杨善洲精神真正在保山这片热土上落地生根、开花结果,对切实加强和改进新形势下群众工作,对保山市各级党组织和党员干部群众来说,是一种机遇,更一种责任。在实践中丰富内涵,在实践中提高实效。从2011年4月份开始,保山市委决定在广大党员干部中开展了“四比四促”(即:比理想信念、比践行宗旨、比坚持群众路线、比作风建设,促党性修养增强、促创先争优和“三个一”实践活动、促“三查三看”教育整改、促科学发展)活动,进一步把向杨善洲同志学习活动引向深入,把群众工作制度化、常态化、经常化、实践化,推动全市党员干部在服务群众中创先争优。
沉下身子,开展领导干部蹲点活动。组织领导干部进基层、进农村、进农户,与群众同吃、同住、同劳动。市级领导和县区党政主要领导每年蹲点不少于10日、走访群众不少于20户,市直和驻保部门及县区直部门主要领导每年蹲点不少于15日、走访群众不少于30户,乡镇(街道)党(工)委书记、乡镇长(主任)视工作情况选择多个村(社区)蹲点,每年蹲点不少于20日,走访群众不少于40户。同时要求,蹲点领导要认真做好蹲点日记,每年年终交一篇蹲点情况报告或一篇调研报告。市委召开的深入开展向杨善洲同志学习扎实推进新形势下群众工作动员大会刚一结束,市委书记李正阳同志就率先深入群众反响强烈、存在问题较大的腾冲县猴桥镇胆扎社区蹲点解决问题。市委副书记、市长吴松等主要领导也率先垂范,在今年“五一”假期休息期间到联系村蹲点调研,为全市各级领导干部做出了示范。全市33名厅级领导先后背起行囊,用10天左右的时间下乡蹲点,吃住在农家。今年4月以来,全市各级领导干部走进基层, “沉下身子”、“放下架子”、“挑起担子”,将自己的姓名、工作岗位、联系电话等基本情况制成民情联系卡发给群众,及时收集村情民意,共撰写调研报告7212篇,撰写民情日记105513篇,进一步密切了党群干群关系。
民情联系,开展部门联村入户活动。市县区直部门联村入户的干部每批驻村不少于15天,走访农户不少于30户。Nn2保山日报网在走村入户了解民情,深入调研指导发展的同时,让党员干部自带伙食、行李住到村组和农户家中,开展送技术、送信息、送服务“三下乡”活动,为农民协调资金、物资。同时,开展以深交一个农民朋友、提供一条致富信息、包干一件利民实事的“三个一”活动,解决群众关心的热点难点问题。各单位纷纷选派了一名干部到联系村任职,设立民情联络员,制定 “民情联系卡”,建立民情信息台账。今年4月以来,全市近3万名机关干部深入800多个村(社区),走访村民40多万户,发放民情联系卡12.3万多张,召开座谈会1.3万余场,参加座谈群众24万人次;举办农业技术培训班380多期,累计培训农民10万余人;帮助协调项目400多个,协调资金3000多万元,帮助群众抢收小春3万多亩,播种大春10万多亩,义务参加植树1100余亩。
结对帮扶,开展“帮贫解困”活动。把农村贫困户、城区低保户、困难学生和困难党员作为帮扶重点,结穷亲,解难题。采取谈心交流、节日慰问、资金帮扶、项目扶持等方式,了解困难群众所思所盼,化解困难群体情绪,真正送去党委、政府的关怀和温暖。去年以来,全市各项事业全面发展,民生进一步改善。全市财政民生投入达41.1亿元;医药卫生体制改革稳步推进,新型农村合作医疗参合率达96%;城镇新增就业1.14万人,农村劳动力转移就业46.9万人;城乡低保覆盖26.77万人,救济“五保”困难人口2.2万人,保障标准稳步提高,施甸、昌宁新型农村社会养老保险试点工作有序推进;首次开展的农村民房灾害保险深受农民拥护。与此同时,各级各部门积极开展“帮贫解困”,把农村贫困户、城区低保户、困难学生和困难党员作为帮扶重点,结穷亲,解难题,采取谈心交流、节日慰问、资金帮扶、项目扶持等方式,了解困难群众所思所盼,化解困难群体情绪,真正送去党委、政府的关怀和温暖。今年以来,全市开展结对帮扶困难户1.1万余户,解决群众困难1万多件。
化解民怨,开展“大下访”活动。搭建化解民怨工作平台,是保山市深入开展向杨善洲同志学习活动的一大亮点。各级工作组通过领导干部蹲点走访、联村干部普遍走访、挂职干部随时走访等形式,变“上访”为“下访”,调查了解民情民意,建立群众诉求台账,走访记录联村入户的群众信息资料,建立了涵盖家庭基本信息、家庭成员信息、家庭生产生活状况、家庭成员就业及收入情况、家庭住房情况、家庭成员享受社会保障情况、家庭活动大事记等情况,以及群众培训意向、创业技术、农业信息,以及村民对村里热点难点问题上的所思、所想、所做、所难、所急、所盼等,通过“一村一册、一户一档、一事一表”的百姓档案,强化了对区域内的民情民意实现同步掌握、全域掌握和动态掌握。截至目前,各级工作组梳理矛盾纠纷3050多件,现场释疑解惑1000余件。据统计,通过广泛开展领导干部蹲点和部门联村入户,全市信访数量大幅下降。