为及时、准确掌握云县人民法院挂钩村——茂兰镇岭磨村人民群众最关心、最直接、最现实的问题，帮助他们解决实际困难，确保群众工作的实效性，2012年3月23日，云县人民法院组织召开四群教育工作会暨民情分析会，对前一阶段四群教育工作进展分析小结，对下一阶段四群教育工作进行安排部署。

会上，党组书记、院长黄永刚首先传达学习了中央组织部长李源潮对四群教育工作的批示精神以及云县委《关于印发云县开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度建立五支队伍实施方案的通知》、《关于印发云县开展“四群”教育实行干部直接联系群众制度制定“五个计划”工作实施方案的通知》等文件精神。

随后，五个挂钩小组组长对四群工作进展情况进行了总结汇报。2012年自开展四群教育工作以来，云县人民法院先后三批次深入挂钩村云县茂兰镇岭磨村，走访农户252户，发放民情联系卡252张，建立民情登记卡252套，其中，有待进一步完善38套。收集到群众反映的困难、问题36条。通过进村入户走访了解民情，倾听民意，经初步统计，岭磨村现有特困户20余户，空巢老人70余人，留守儿童40余人。

普遍反映出的主要问题有：

一、疾病多，医疗开支大，特别是有老年人口户、特困户医疗负担重，随之带来劳动力匮乏等问题，导致因病致贫、因病返贫情况增多。

二、经济渠道单一，农业收入低。受地理、气候等条件影响，可耕地面积少，粮食产量低，务工收入成为村民主要经济来源，造成空巢老人和儿童增多；另有女青年外出打工多，随之带来未婚大龄男青年增多。

三、资金有限，又缺乏有效的资金来源渠道，有想法但很难付诸实际，比如想发展烤烟产业、想壮大养殖业但却无资金支持、扶持。

四、基础设施差，主要表现为交通道路基础差，虽然村组公路基本通畅，但几乎无一硬板路与公路相接，且公路狭窄、弯拐大，交通安全隐患突出；房屋建设差，多为土木结构，几乎无砖混结构的房屋，新家园建设虽有想法，但农户经济基础薄弱，积蓄少，绝大部分目前没有能力进行旧房改造；缺乏蓄水装置，干季人畜饮水困难。

通过民情分析，明确下一步四群工作的目标和任务：

一、受地理环境的影响，想要发展壮大产业难度大，所以要充分利用当地资源，促进农民增收。茶叶、烤烟、核桃是当地主要收入来源，要充分利用好这三大支柱产业，积极宣传、鼓励农户发展茶叶、烤烟、核桃生产，并在宣传管护、改良技术方面下工夫，帮促农民增收致富；

二、积极协调发展资金，帮助农户解决生产发展中存在的问题。可以通过帮助农户向农业银行办理“惠农卡”利用好优惠政策，解决农户发展农业生产、壮大农产业规模中出现的资金短缺问题，拓宽农民增收渠道；积极协调项目资金帮助完善基础设施建设，重点解决村组公益设施；

三、结合实际，从源头上化解不和谐因素，维护社会和谐稳定。走访农户过程中，对群众反映的问题及时如实登记，对发现的矛盾纠纷，要发挥我们法院的职能，及时进行调解，促进社会和谐稳定。对普遍存在的、群众普遍关心的相邻纠纷、婚姻家庭等法律热点问题，在进行调解的同时要注重宣传教育，以此提高群众的法律意识和维权意识；

四、积极帮助关心挂钩农户，为其解决实际问题。一是在“六一”儿童节前夕到挂钩村岭磨完小慰问小学生，重点关心慰问留守儿童；二是在“七一”前夕慰问挂钩村老党员；三是在重阳节前夕慰问挂钩村空巢老人、五保户；四是在春节前慰问挂钩村特困农户。

最后，党组书记、院长黄永刚要求：一定要把今年的四群教育工作当做一项政治任务抓紧、抓好，云县人民法院所有干警在努力做好审判工作的同时，要抽出更多的时间深入挂钩村，沉下身子，放下架子，听民声、访民意、察民情、想民计、排民忧、解民难、维民权，要尽一切力量，为挂钩村岭磨村的经济社会发展、社会和谐稳定发展积极建言献策，让广大人民群众安居乐业，共同富裕。