云县2010年人才工作总结

2010年，我县人才工作在县委的正确领导下，在上级业务部门的指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕省、市人才工作会议精神和人才工作重点任务分解，不断创新人才工作机制，大力实施人才强县战略，在主动承接东部优势产业转移中创新工作理念，完善工作机制，实施多层次人才引进工程，优化服务引智聚才，鼓励企业走自主创新和可持续发展道路，为实现“工业强县”、“非公经济强县”战略目标提供强有力的人才保证和智力支持。

一、人才工作主要做法及取得的成效

（一）加大宣传，营造氛围

一是全面落实科学发展观，以开展创先争优活动为契机，进一步促进县人才队伍的思想解放和观念更新。有计划的组织各级各类人才特别是党政干部深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观、构建社会主义和谐社会等重大战略思想，学习领会中央、省、市的人才工作会议精神，有针对性的加强思想工作和舆论引导，进一步促进思想解放和观念更新。二是紧紧围绕发展规划，明确人才工作目标任务。把我县人才工作谋划好，使人才工作真正上台阶、出成效、提水平，我们紧紧围绕省、市人才工作要点，明确全县人才发展的工作思路和战略目标，并从加大舆论宣传、创新人才工作机制、优化人才工作环境等方面做了全面安排部署，同时，将工作任务分解到各有关单位，明确人才工作重点、任务和工作目标，形成了组织人事部门牵头抓总，各相关部门各司其职、密切配合的工作格局。三是加大舆论宣传，营造良好的人才工作氛围。积极利用电视、报纸、网络等宣传媒体，坚持正确舆论导向，加强政策宣传，努力在全县营造“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的环境，树立“人才为社会所共有”的“大人才观”。宣传部、广电局等新闻单位积极加强就业工作的宣传报道，引导各类人才树立正确的择业观和就业观，同时，注重宣传典型事迹，在社会营造有利于人才择业与就业，特别是到基层就业的良好社会氛围。

(二)强化培训，提高人才素质

我县注重把人才工作和干部教育培训工作结合起来，加大人才的培养、培训力度，加强人才队伍建设工作。

一是以提高领导干部执政能力为目标，加强对党政人才的培训。联系实际，主要采取党校理论培训、集中辅导、外出培训等措施，围绕党的方针政策、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、党的十七届四中、五中全会精神、项目知识、法律知识和领导管理知识等内容，加大对党政人才的培训力度。一年来共培训各级党政干部6620人次，通过培训，提高了党政人才统筹协调、科学发展、驾驭市场经济的能力；二是以提高素质为着眼点，加大村干部队伍的培训力度。在村“两委”换届结束后，针对村“两委”部分年轻干部及大学生村官基层工作经验不足，工作方法少，业务不熟悉等实际情况，由云县组织部牵头，整合民政、宣传、党校、农业、司法等涉农部门教育资源，抽调骨干力量组成宣讲团，深入全县12个乡镇，采用多媒体幻灯片授课形式对村干部进行培训。全县194个行政村（社区）的村干部接受了培训，培训人次达3114人次，收到了良好的效果；三是以提高业务能力为目标，加强对专业技术人才的培训。主要以专业知识培训、学术讲座、岗位练兵、现场观摩和外出进修为主，各部门结合本行业的特点和业务工作，有计划地举办各类培训班，强化对专业技术人才的培训，共培训专业技术人员486人次。四是以提高经验管理能力为目标，加强对企业经营管理人才的培训。充分利用项目知识讲座、召开经贸洽谈会、外出参观考察等机会，加大对企业经营管理人员在资本运作、营销策划、经营管理等方面的培训，不断提高企业人才的综合素质，为企业发展注入新的活力。共举办企业人员培训班2期次，培训企业中层以上干部160人次。五是以提高科技致富能力为目标，加强对农村实用人才的培训。充分认识加强农村实用人才队伍建设的紧迫性，大力推进农村实用人才培养工作，主要以农业科技、致富信息、生产技能、市场经济知识为重点，依托党校、农函大等培训机构，开展农民实用技术培训。有效整合县委党校、县林业局、县劳动和社会保障局、县农业局、县科技局、县扶贫办、县科协、职成教育中心等部门资源，下乡镇、进农村，扎实开展农村实用技术和创业就业培训，共举办培训班156期，培训农村党员、村组干部、“两会”负责人、基层群众共31200人次；六是整合资源，开展了党风廉政建设培训班、安全生产培训班、入党积极分子培训班、离退休干部理论培训班、工商企业管理人员培训班、大学生村官岗前培训班等。

(三)搭建舞台，强化人才的实践锻炼

一是积极搭建平台，为各类人才提供更多的锻炼机会。以开展社会主义新农村建设为契机，加大对年轻干部的培养力度，选派3名年轻干部和后备干部任新农村指导员队长，选派1名处级领导为新农村建设副总队长，选派30名年轻干部到村任党组织第一书记，让他们到农村进行长期蹲点工作，给年轻干部压担子，给任务，强化对年轻干部的实践锻炼，为年轻干部施展才华和加强锻炼提供了很好的平台；选派10名副科级以上干部到非公企业任党建指导员，进一步丰富他们的阅历，并带动企业党建工作，做到企业经济发展与党建工作双赢；选派6名政企联络员到企业工作，加大政府与企业的联系，为企业发展做好服务。二是积极落实人才激励保障机制。积极开展好创业奖、科学技术奖评选工作，对在全县经济社会发展中有重大创新或作出重大贡献的各类优秀人才给予表彰鼓励，营造出鼓励探索、激励创新的良好社会氛围。

(四)盘活现有人才，吸引外部人才

一是创造条件，留住存量人才。我县按照“事业留人，感情留人、待遇留人”的要求，不断加大对人才开发的投入，切实提高各类人才待遇，努力营造良好的投资创业环境。大力引进各类紧缺急需人才，对企事业单位急需的专业技术人才，不限地域来源及时予以办理调入手续。积极鼓励企事业单位对人才引进、培养的投入。在工作、学习和生活上给予优惠补助。把非公有制企业作为引进人才、让优秀人才施展才华的主战场。以效益优先的分配激励机制用好人才，如实行高达数十万元的年薪报酬制度。

二是挖掘人才潜力，用活“本土”人才。积极选调高素质党政人才，不断提高党政机关人才素质。深化企事业单位人事制度改革。对在经济结构调整改制的企业人才进行合理配置，整合科技人才资源，建立适应市场经济要求的全县人事工作社会化服务体系。

三是坚持公平、公正、公开、竞争、择优的选人机制，促进优秀人才的脱颖而出。根据公开、公平、公正、竞争、择优的原则，通过招考，公开选拔了 3名乡科级干部。积极实施国家“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”，招聘了100名中小学特岗教师，充实到教学一线，为教育发展注入新的活力；根据加强村两委工作的需要，协助省、市招录42名村官到村任支部书记（村主任）助理；根据部分岗位需要，招录事业干部41名、公务员14名充实到各单位；依托国家“大学生志愿者服务西部计划”和云南省地方项目，招募大学生志愿者45名到各单位开展工作。

四是以项目为依托，积极引进高层次人才。在全面落实省委“两强一堡”战略思想过程中，云县结合县域经济结构调整和产业升级，以实现“三个一百”目标为抓手，以服务企业需求为导向，将人才引进与招商引资工作相结合，引资与引智并重。遵循“政府引导、双向选择、立足当前、着眼长远”的原则，以组建院士工作站和博士工作站为平台，以实现人才创业和企业科技创新双赢为目标，吸引省内外院士专家及其创新团队向我县龙头企业聚集，为攻克企业核心关键技术，促进科技成果转化，培养企业创新人才，增强企业自主创新能力和市场竞争能力提供有力支持。云南省澜沧江啤酒企业集团院士工作站与11月9日举行了挂牌仪式。

二、存在的问题及对策建议

我县的人才工作虽然取得了一定的成绩，但目前由于社会导向作用不够，人才机制滞后，人才舞台狭窄，导致人才环境欠佳，在工作开展中始终存在一些疑难点，制约着人才工作的发展。具体表现为：一是人才分布不均，城市人才过于集中，边远地区和农村人才短缺。二是人才整体素质不高，依靠人才发展经济的主导作用不明显。三是人才总量不足，高层次人才匮乏，技术创新力量薄弱。

在下步工作中，我县将进一步完善政策、创新机制、营造氛围，努力形成人才工作的新格局。一是完善人才政策，建立健全包括人才引进、培养、使用、分配保障等内在的政策法规。在人才引进方面，打破一些限制，对人才不求所有，但求所用。在人才培训方面，根据需要，加大各级各类人才的培训力度，以提高人才队伍的整体素质。在人才使用、流动方面，应取消一些限制，积极促进党政人才、企业人才、专技人才三支队伍之间的合理流动。同时，在总结以往州市对口帮扶经验的基础上，积极推进州市人才对口帮扶工作，切实提高人才交流与合作水平，努力实现人才资源合理配置，最大限度的发挥各类人才的作用，并积极带动各地区人才队伍的发展。二是深化改革，加速建立与市场经济相适应的用人机制和分配机制。一方面是不断完善人才市场机制，充分体现公平、竞争、择优的原则，实现人才资源有效配置，不断激活人的活力。另一方面是建立健全多元化分配制度，鼓励把技术、信息、管理等要素纳入分配之中，用政策推动生产要素参与分配。三是优化人才环境，为优秀人才脱颖而出和人尽其才创造宽松的社会环境。充分发挥报刊、广播、电视、网络等新闻媒体的作用，加大宣传力度，形成“尊重知识、尊重人才、崇尚科学”的社会风尚；重奖有突出贡献的人才，力求做到奖励项目多元化、激励形式多样化，以不断提高社会对人才的重视程度；继续关注各类人才的成长进步，切实把用感情留人、待遇留人和事业留人结合起来，特别是对欠发达地区、边远地区的人才，继续加大奖励力度，使这些地区的人才队伍不断壮大；不断加强人才工作基础建设，为促进人才资源开发提供保障。