近年来，云县建立和完善以“定职责目标，收入有保障，干好有希望，退后有所养”为主要内容的“一定三有”激励保障机制，推进村干部人性化管理工作，为进一步激发全县村干部干事创业热情奠定物质、精神基础。

“定责权立规范”，加强对村党组织书记规范化管理。我县辖12个乡镇，190个村，共有村级党组织书记190名，其中一肩挑136名。各乡镇制定《村干部管理办法》和《村党组织书记考核评价办法》，明确了村党组织书记的岗位职责，加大激励考评力度，对村党组织书记实行严格的明岗定责、严格的目标管理和严格的考评制度。首先，推行“双述双评”制度。即：村书记、村主任每年年终向乡镇党委和党员、村民代表进行双向述职，接受乡镇党委的考评和群众代表的测评。其次实行年度岗位目标责任制，由乡镇党委根据各村实际，具体确定村书记、村主任年度工作目标任务，年初建台帐，年中进行检查，年底进行考核，考核结果与干部的收入、待遇挂钩。

全面推行结构补贴制，实现“收入有保障”。从2007年开始，在全县推行了村干部“基础职务工资+绩效补贴+集体经济创收奖励”的结构补贴制度。一是实行硬性基础工资和弹性绩效补贴，保证村干部基本收入，鼓励村干部履岗尽责，防止了村干部“有待遇没压力、干好干坏一个样”的问题，即根据村干部年度岗位目标考核等次决定绩效补贴数量。二是建立报酬待遇正常增长机制，村党组织书记待遇由2004年320元∕月，增加到2010年5月起执行的650元+X∕月或620元+X∕月，X=100元，其中“一肩挑”的650元+X∕月，按2010年农民人均纯收入3759元计算家庭收入，村党组织书记年均收入为(136×750+54×720)×12÷190+3759÷12=9211元。

注重政治激励，实现“干好有希望”。为了实现“干好有希望”，切实增强村干部岗位吸引力，对村干部倾斜政策，优化举措，创新规范，把村干部作为党政干部成长链的第一节链条来管理、来培养、来历练。着力做到“五个提供”。一是提供参政议政的舞台。注重在实践中发现、推荐那些政治素质好、参政议政能力强的优秀村书记、村主任，担任各级党代表、人大代表、政协委员。为他们提供参政议政、发挥作用的舞台，极大地调动了一大批村干部的积极性和创造性,目前，共有278名村干部当选各级党代表、人大代表、政协委员。二是提供政治发展的空间。每次录用公务员，都安排一定名额，在优秀村干部中定向考录，同时，积极探索从村干部中选拔乡镇领导干部的办法，对那些实绩突出、群众公认、具备乡镇领导素质的村干部，按照相关程序和规定，循序选任，近年来，我县从村干部中招录公务员8名，其中提拔委乡镇党政副职3名。三是提供增长才干的机遇,为了使村干部不断充实新知识、汲收新技能，每年依托县委党校对村党组织书记轮训一遍，2011年度村党组织书记参加培训190人次。