全国各地在建设学习型党组织中的好经验、好做法
作者: 发布时间:2011-05-22 12:00:13 点击率:56
全国各地在建设学习型党组织中的好经验、好做法
内蒙古党委宣传部
今年(2010年)以来,全国各地认真贯彻落实中央关于建设学习型党组织的各项部署,把这项工作摆在党委工作的重要位置,提上重要议事日程,加强领导、丰富内容、拓展载体、健全机制,积极探索富有特色的学习型党组织建设有效途径,涌现出许多成功做法和新鲜经验。
一、强化组织领导
把加强组织领导、强调领导带头作为推动学习型党组织建设的重要环节。重庆建立市委领导下的学习型党组织建设领导小组,成立市建设学习型党组织工作协调小组、决策咨询专家委员会和专门工作督导组,统筹协调学习型党组织建设工作,对工作的可行性科学性进行咨询,督导全市学习型党组织建设工作的开展。根据不同地域、行业、岗位党员干部的特点,选取不同单位进行试点,通过试点单位的成功经验引导全市学习型党组织建设工作。上海明确市委领导负责学习型党组织建设工作,市委组织部主管,市委宣传部、市人事局等部门分工负责,市委和区县、大口党委分级管理,推动建立党校教育、在线学习、社会化培训、境外培训及岗位实践“五位一体”学习体系。宁夏、吉林坚持分层分类推进学习型党组织建设,根据不同类别、不同层级、不同岗位党员干部的特点,分别提出相应的任务和要求,进行分类指导和推进。推动领导干部“五带头”,“带头学习、带头宣讲、带头撰文、带头听课、带头调研”,“一把手”率先垂范、先学先行。江苏扬州由市委牵头,根据机关事业、企业、社区、村镇四大类,分别明确工作牵头部门和配合部门,形成“一家牵头、多家参与、共同推进”格局。山西太原、长治等市成立建设学习型党组织领导小组,市委书记任组长,设立由宣传部牵头的办公室,负责建设学习型党组织工作的规划研究、教材编选、指导协调和监管考核等工作。长治市还专门组织力量,对全市机关、企业、农村、社区、学校的学习型党组织进行大调研,总结推广好经验好做法。
二、拓展学习内容
不断丰富学习内容是新形势对建设学习型党组织提出的必然要求。各地要求广大党员干部认真学习研读中央推荐的经典著作,同时结合党员干部思想实际和区域发展实际不断丰富学习内容。上海为党员干部安排了五个方面的学习内容:一是政治理论学习,包括中国特色社会主义理论体系教育、国际国内形势与国情教育、党的历史与优良传统作风教育等;二是党性修养教育,包括理想信念教育、党内民主教育等;三是政策法规学习,包括国家法律法规、依法行政知识等;四是业务知识学习,包括现代市场经济理论、现代工作方法等;五是人文素养学习,包括中国传统文化、西方人文经典和心理调适技能等。重庆为党员干部开设“公共课”和“选修课”,“公共课”作为全市的“共同科目”,包括理论学习、形势政策教育、文化知识提升、向实践学习、党性党风锻炼“五大板块”;“选修课”作为不同单位的“自选动作”,在机关以理想信念教育为重点,在学校以思想政治教育、教学教研活动、师德师风建设为重点,在企业以生产经营管理、技术创新为重点;在医院以医德医风建设、业务能力提升为重点,在村组和社区以提高群众科学文化素质、解决群众实际困难为重点。新疆结合民族地区的实际,在要求党员干部认真学习中央推荐书目的基础上,组织力量编写了《新疆建设社会主义核心价值体系百问》、《马克思主义“五观”教育50题》、《中国新疆人权教育读本》和《新疆“三史”教育简明读本》等系列通俗读物,作为重要辅导材料免费发放到每个党支部。吉林在普通党员中开展“学理论、学政策、学省情、学法律、学新知、学典型”的“六学活动”。天津着眼于提高党员干部战略思维和创新能力,加强对国内外政治经济科技形势的学习。内蒙古自治区将“如何推进学习型党组织建设”列入全区重点研究课题,进一步加强对学习型党组织建设的研究。
三、创新方法载体
创新活动载体是推动建设学习型党组织工作的重要途径。各地在充分发挥各级党校、行政学院和国民教育体系优势的同时,着力创新活动载体。上海搭建网络学习平台,开通“上海干部在线学习城”,全市党员干部去年有近5万名干部在线参加学习,注册率965%,在学率847%,完成年度学习任务的达665%;同时积极引导运用2600余家社会培训机构、境外培训资源和干部岗位实践基地,搭建社会性、国际性、体验式学习平台。山东注重打造学习品牌,设立“齐鲁学习讲座”,邀请知名专家学者专题辅导,促进领导干部对重大理论和社会热点问题的理解和认知,坚持每年举办的“社科普及周”活动,打造“齐鲁讲坛”高端科普品牌。同时,建设并开通山东干部学习网,采取“门户网站+学习平台”的架构方式,以学分制管理为手段,融学习、考试、交流、管理、服务于一体,成为满足干部个性化学习要求的网络平台。重庆各级党委中心组积极探索“五个一”,即:每月办好一份学习参考,开设一次自主讲座,聆听一场专题报告,开展一次专题调研,推荐阅读一本经典好书。同时,把“唱读讲传”活动作为建设学习型党组织的有效途径,按照内容具体化、形式生动化、主体群众化、机制常态化的要求,推出《经典歌曲》专辑,编辑《读点经典》丛书,办好《讲故事》专刊,出版《优秀箴言集》。今年上半年该专题活动已举办14场,参与人数达5万人。江西推出“社科大讲堂”、“党课学习日”、“星期天学院”等模式,创新理论学习平台,采取专题研讨等方式,创新理论学习方法。吉林长春市在各级党组织中广泛开展“学理论、读经典、强修养”主题读书活动,组织实施“书香进机关、书香进企业、书香进农村、书香进学校、书香进军营、书香进社区家庭”活动。江苏坚持从实际出发,根据新形势下党员干部学习的特点和规律,开展研讨式学习、互助式学习、体验式学习、开放式学习,搭建有利于促进党员干部学习的各种平台和载体。山西太原、长治在新闻网上开办“建设学习型党组织”网页,提供“菜单式”学习服务;深入开展“微型党课”活动,组织开展党员志愿服务,推动学习型党组织建设活动落地基层。内蒙古自治区以“理论讲堂”建设为载体,精心组织开展“百团千人万场理论政策宣讲活动”,并组织召开全区理论政策宣讲工作经验交流会,着力推进学习型党组织建设。
四、完善保障机制
完善的机制是学习型党组织建设取得实效的重要保障。各地紧紧抓住党委中心组学习、党员干部集体学习等制度建设,着力健全学习保障机制。山东坚持把建立和完善制度作为推进学习型党组织建设的根本保证,形成了中心组学习制度、读书会制度、调查研究制度、考核激励制度,保障了学习的经常化、实效性。济南市建立日常学习巡查制度,成立巡听小组,巡听员采取不定期、不打招呼的方式参加党委中心组学习,记录学习情况,把学习效果列入综合考评体系,作为选拔任用领导干部的重要依据。江西、吉林建立完善经费保障机制,省财政每年拨付100万元作为专项学习经费,用于硬件建设,提供必要的设施设备,切实为推进学习型党组织建设提供良好条件;同时,部分地区和单位积极探索建立“三述”制度,即“述职”、“述廉”、“述学”,党员干部在年度总结、考察测评时,不仅要讲述工作情况、廉政情况,还要讲述学习情况。宁夏对党员领导干部学习情况实施学分管理、动态管理,纳入年终绩效考核范畴。甘肃探索把理论素养、学习能力作为考察、选拔、任用干部重要依据的具体方法,向党员干部发出明确信号:选择学习,就等于选择了进步。陕西西安坚持理论学习先进评比表彰机制,定期评选理论学习“先进单位”和“先进工作者”。江苏扬州着力建设“四个制度”:导学制度、助学制度、述学制度和督学制度,在实践中不断加以完善,有效推动活动的开展。山西长治推动“三个纳入”:纳入创先争优活动评选条件、纳入精神文明创建评选表彰范围、纳入年度目标考核内容。内蒙古扎兰屯市还通过建立理论宣讲长效机制,推进学习型党组织建设。各地以制度创新推动学习型党组织建设,不断推进学习型党组织建设迈上科学化、制度化、规范化的轨道。
五、突出学以致用
各地把学习型党组织建设与推动本地工作紧密结合起来,注重把学习的成果转化为谋划工作的思路、解决问题的本领、改进工作的措施,以良好的学习成效推动经济社会又好又快发展。山东坚持把开展调查研究作为加强学习、科学决策的基础性工作来抓,省级领导坚持每年至少一个月时间、市县领导每年至少两个月时间,深入基层调查研究,努力做到学以致用、用以促学,学用相长。
江西通过召开专家学者座谈会、网友见面会、发表公开信,收集建设性意见和建议,集中研究“如何从实际出发,走出一条欠发达地区中部崛起的新路”;通过开展学习讨论的方式集中研究鄱阳湖生态经济区的发展战略。新疆结合“维护社会稳定、促进民族团结”、“推进新疆大建设、大开放、大发展”等专题,组织各级党政领导按工作分工设置课题、深入基层调研,理性分析第一手材料,快速制定《推进新疆跨越式发展和长治久安若干政策和重大项目的任务分解实施方案》,确定了着力解决民生领域的突出问题、加强基础设施建设和生态环境保护、加快改革开放步伐、加强宣传思想文化工作等11项重点工作。陕西西安把学习型党组织建设作为学习型城市建设的核心,作为提升城市形象、创建文明城市的重要内容;通过理论务虚会集中研究加快经济发展方式转变、经济结构和产业结构调整等问题,在事关长远发展的诸多重大关键问题上形成共识。