云县公安局六举措强力推进执法规范化建设
作者: 发布时间:2012-02-20 09:10:40 点击率:82
为进一步提高执法质量,强化内部执法监督,全面落实执法责任制,促进全体民警严格、公正、文明执法,云县公安局针对2011年执法质量考评中存在的问题,认真查找原因,分析不足,采取六项举措,强力推进2012年执法规范化建设。
一、落实执法责任制,提高执法质量。按照“一案一主办”的原则,执法办案部门受理案件后,必须指定一名民警为案件主办人,由指定的主办民警带领协办民警办理该受理案件。主办人要对案件办理的全过程负责,办案部门不得随意更改主办人,特殊情况需更改的,由法制室审核后报分管领导批准后方可更改。
二、落实法制员制度,加大监督力度。办案部门负责人是执法办案工作的第一责任人,全面负责本部门的执法质量。同时,每个办案部门均配备一至二名兼职法制员。兼职法制员负责本部门所办理案件质量的审核把关工作。其主要职责是:对本部门所办的案件进行事实、证据、程序、法律适用等方面进行指导、把关监督;指导本部门建立健全执法台帐,执法档案;负责本部门执法质量内部考评等。在今后的案件审核中,对没有部门法制员把关签字的案件,法制室一律不予审核。
三、加强执法培训,提高执法水平。办案部门每周至少组织一次业务学习,重点学习有关法律业务知识、警综平台运用知识及执法质量考评标准。每月至少召开一次专题执法工作例会,分析执法状况,研究解决执法工作中存在的问题。纪检督察部门对学习情况进行专题督察,并予以通报。2012年,将改变以往民警执法培训与全局的岗位练兵相结合的形式,要形成具有针对性的培训。针对这一情况,法制室将在年初制定2012年民警执法培训计划,采取多项措施、通过多种渠道加大对民警的培训力度,教育和引导广大民警进一步转变执法观念,端正执法思想,强化法律意识、证据意识,以确保执法质量的有效提升。
四、规范案件考评,强化执法考核。按照市局法制处《转发省厅关于征求2012年执法规范化建设考核方案修改意见的通知》,法制室将按照早打算、早安排的工作要求,结合县局实际,制定2012年度云县公安局执法规范化建设考核实施方案,进一步规范考评机制。
五、规范执法档案,夯实执法基础。为建立权责明确,行政规范,监督有效,保障有力的执法体制,保证执法质量考评工作落到实处,法制室将以加强执法档案建设为抓手,狠抓民警个人执法档案和单位执法档案台账建设,落实办案质量责任制。根据执法档案标准要求,统一标准、统一格式、统一表册,加强执法档案建设指导。力争通过狠抓执法档案建设,进一步增强民警规范执法意识,增强民警的责任感,规范执法机制和民警执法行为,从而推动和促进整体执法质量的提高。
六、强化案件评查,注重整改提高。从2012年1月起,每月20日至25日,由法制室对当月办理的刑事案件随机抽取2件、行政案件5件,由分管法制室副局长牵头,组织法制室民警及相关部门法制员对抽取的案件卷宗进行集中评查,查找执法存在问题和薄弱环节,并在全局进行通报,同时根据存在问题扣除相应考核分值,以确保执法存在问题被及时发现和整改。