云县“三确保”推进城市社区活动场所办公用房及配套服务基本设施建设工作
作者:邓春瑰 字焕平 发布时间:2011-09-28 14:53:07 点击率:10
为进一步加强城市社区基本设施建设,确保两年内全面完成云县城市社区活动场所办公用房和服务设施建设工作,云县切实落实社区“有人管事、有钱办事、有处议事,推进城市基层党建区域化”“三有一化”建设要求,以“三确保”为抓手,扎实推进城市社区活动场所办公用房及配套服务基本设施建设工作。
一是落实工作责任,确保项目建设“有人管”。县委成立了由县委书记任组长,县委副书记、县长和县委专职副书记任副组长,组织、民政、发改等相关部门为成员的领导小组,统筹抓好城市社区活动场所办公用房及配套服务等基本设施建设。采取一名处级领导挂帅、一个责任部门协调、一个领导班子负责、一套工作措施落实和一个工作时限完成的“五个一”措施,实行项目建设立项分解和销号制,对项目规划、项目建设、项目资金和项目质量等各项指标进行细化、量化,形成了常委分工负责、部门分头落实、责任人员限时完成的工作格局。结合创先争优活动的开展,把社区活动场所办公用房及配套服务设施建设作为各级党组织及其负责人的重要承诺事项,强化对践诺过程的监督,定期不定期组织社区居民开展民主评诺活动,确保了项目建设“有人管”。
二是整合各方资源,确保项目建设“有钱办”。县委充分发挥总揽全局、协调各方的作用,采取向上争取一点、财政配套一点、部门整合一点、乡镇投入一点、社区自筹一点、社会捐助一点和施工方垫支一点的“七个一”措施,加大资金争取力度,积极整合各方资源,多渠道筹集项目资金,确保了社区活动场所办公用房及配套服务设施建设的顺利推进。建立健全项目资金落实承诺机制,公开向社会作出项目支出预算承诺,主动引导社会各界关注社区活动场所办公用房及配套服务设施建设,确保了项目建设“有钱办”。全县4个社区共投入资金429.4万元,其中:上级补助130万元,县级自筹123万元,施工方垫支141.4万元,整合民政、发改、财政、卫生、司法等部门项目或资金35万元。进一步健全完善社区经费保障机制,社区工作经费由原来的每年2万元提高到了每年5万元,增设了每人每年50元的社区党员活动专项经费和每个社区每年5000元的社区工作人员教育培训专项经费,社区干部补贴均达1500元以上。
三是严把质量关口,确保项目建设“有落实”县委与乡(镇)党委、乡(镇)党委与施工方分别签订了《廉政合同》、《社区活动场所办公用房和配套服务设施建设承诺书》,明确工作责任,细化完成时限,严把建设质量。坚持“统筹规划、整合资源、规范建设、综合利用”的原则,密切结合社区实际,积极采取新建、改扩建等方式,高规格规划,高要求实施,高品位塑造,努力把社区活动场所办公用房和配套服务设施项目建设成为德政工程、民心工程。全县4个社区全部采用砖混结构建设,共建成办公用房面积2930平方米,活动场所面积400平方米,每个社区办公用房和活动场所总面积达到了不少于400平方米的要求。坚持“缺什么补什么”的原则,把社区办公用房及活动场所、卫生室、文化室等配套服务设施建设有机结合起来,统一规划,同步实施,一室多用,充分发挥了有限资源的最大作用。切实强化对项目资金的监管,严把资金安全关,做到专款专用、账目清楚、收支明晰。及时进行财产登记,切实加强产权管理,确保社区活动场所办公用房及配套设施产权完整。建立工程进度半月通报机制,加大对工程建设、工程质量、资金安全和配套设施建设的专项巡视督查力度,确保了项目建设的质量和水平。切实通过“三确保”加强社区活动场所办公用房及配套服务设施建设力度,加大资金投入,完善管理措施,建立规章制度,健全长效机制,建好一个项目,打造一个亮点,造福一方群众,努力把社区活动场所办公用房及配套服务设施建设打造成为廉政工程、民心工程、放心工程。