南伞镇红岩村三项措施深入推进“四群”教育

红岩村距县城3公里，南与缅甸接壤，边境线长6.7公里，国土面积36.6平方公里，下辖7个自然村12个村民小组，农户813户4011人，党总支下设5个党支部，有党员65名。在开展“四群”教育实行干部联系群众工作中，按照镇党委提出“四万四边”（开展“进万家门、知万家情、解万家难、连万家心”活动，达到“强基固边、稳疆卫边、富民兴边、聚心安边”目标）要求，认真贯彻落实市、县委提出的“四查五实六联”、“一学三连五帮”部署，切实抓好“四群”教育工作，为经济社会跨越式发展提供坚强的组织保障。

一、抓学习、强调研、明思路，切实做到科学发展思路了然于胸

按照镇党委提出的深入开展“四万四边”活动部署要求，在“四群”教育活动中，建立健全干部直接联系群众制度，优化工作思路。一是抓学习，形成发展共识。驻村工作队协助村党总支通过“学、查、改”等方式，采取集中辅导、案例教育、民情体验、“三会一课”等形式，学习规定篇目和相关会议精神，深入实际、深入基层、深入群众，认真开展群众观点、群众路线、群众利益和群众工作教育，形成谋发展、思发展、带领群众发展的共识。二是强调研，对村情心中有底。深入农户进行调研和民情恳谈，掌握村情，了解全村人力资源、土地面积、自然资源、产业结构、社会事业发展、基础设施建设、机制制度建设等情况，已建立民情登记卡135份，做到对整个村、每个村民小组、每户农户的情况心中有底。三是明思路，发展目标清晰。在调研基础上，结合实际提出“种好两棵树（核桃树、澳洲坚果），提升粮蔗畜，种养新特鲜（烤烟等），做活边商贸，生态农家乐”的发展思路，到2015年建成泡核桃1.28万亩、甘蔗6000亩、茶叶1000亩、澳洲坚果2000亩，每年出栏生猪4000头，人均纯收入达1万元以上。

二、抓班子、带队伍、活载体，提升村党组织服务群众的能力和水平

村党总支通过抓班子、带队伍、创新工作机制，提高村党组织领导全村科学发展和做好新形势下群众工作的能力和水平。一是抓班子，突出“一好双强”。以“一好双强”为标准，通过“两推一选”，选好配强村党组织班子，实现“三个优化”，即年龄、学历、民族、妇女等结构得到优化，并创新组织设置，在村民小组设立党支部，基层党组织建设取得了成效，2011年村党总支书记毕世华被中共中央表彰为“优秀党务工作者”，被推选为省第九次党代会代表、市第三次党代会代表，推荐为党的十八大代表候选人初步人选。二是带队伍，突出作用发挥。认真开展“三培养”工作，壮大党员队伍，发展党员5名；充分发挥农村党员干部现代远程教育平台、村级组织活动场所、自然村党员活动室、边疆党建长廊书屋的作用，定期组织党员学习培训，2011年以来组织开展培训12期750人次，提高“双带”能力；建立“为民服务点”，建立党员联系和服务群众机制。三是活载体，突出机制创新。把推行“四议两公开”工作法作为推进基层民主政治建设，提升村党组织创造力、凝聚力、战斗力的重要举措，坚持重大村务由“党总支会议提议—村“两委”会议商议—党员大会或党员代表大会审议—村民代表会议或村民会议决议”，并坚持决议公开和实施结果公开，决策产业发展、基础设施建设、社会事业发展等重大村务。

三、抓产业、重民生、保稳定，推动经济社会持续快速健康发展

围绕实施新家园行动计划和城乡居民收入培增计划，抓实产业、重视民生、促进和谐。一是抓产业，促增收。围绕农民增收这一目标，带领群众大力发展富民产业。目前，已种植泡核桃1.18万亩，种植甘蔗4660亩，推进新兴产业发展，计划种植烤烟900亩，种植澳洲坚果和咖啡2000亩，加快畜牧业发展。二是重民生，促发展。高度重视民生工作，切实解决通水、通电、通路、通电视、通电话等问题，目前，已有6个自然村实现道路硬板化；建成农田水利工程48件；支农惠农资金100%发放到户；适龄儿童入学率达100%，新农合参合率100%；投资32万元，帮助群众购买管子5000米，解决水泥200吨，新修水池1个、水井4口，新建小水窖159口。三是保稳定，促和谐。建立健全治保、调解委员会、民兵、共青团等村级配套组织，抓好社会治安综合治理、禁毒防艾宣传及安全生产教育，认真总结处置“8.08”边境突发事件成功经验，切实加强边境管控和治安防控，促进边民团结，社会和谐，达到强基固边、稳疆卫边、富民兴边、聚心安边的目标，真正把“四群”教育办成群众满意工程。   

（中共南伞镇党委  周润强）