完善权力运行机制

科学规范“一把手”用人权

      一、规范干部推荐提名权，坚持群众参与举荐制度，防止“一把手”感情荐人。坚持群众公认原则，普遍实行民主推荐制度。在推荐形式上，采取投票推荐和个别谈话推荐相结合的方式，对不同职务层次的推荐票分别进行统计，看领导班子成员内部意见是否统一，看领导意见与群众的意见是否一致，全面了解干部的公认程度。积极探索公开选拔、公推竞选，全面推行中层干部竞争上岗，不断完善领导干部任职试用期制度，较好地落实了群众在干部选拔任用工作中的知情权、参与权、选择权和监督权。建立领导干部个人署名推荐制度，领导干部个人在推荐干部时，必须署名填写《干部推荐表》，负责地写出推荐材料并署名，做到推荐环节有据可查。

    二、规范干部考察评价权，坚持实绩公示制度，防止“一把手”简单识人。在全面推行考察预告、差额考察等制度的基础上，将任前考察与经常性考核相结合，通过年度考核、重点项目和处置突发事件的跟踪考核、建立组工干部联系点制度等，客观、全面、真实地掌握了干部德能勤绩廉等方面的情况。实行要素测评和综合评价，量化干部考核评价标准，对干部的德才表现、工作实绩、存在的缺点和不足等作出全面客观公正的评价。从组织部机关和有关单位挑选党性强、素质高的干部，组建了一支干部考察工作队伍，增强考察的公开性。建立了考察干部责任制，明确考察内容、方法、纪律和责任，考察材料上注明考察组成员、材料撰写人。积极探索实绩公示制，将考察对象的工作业绩，通过张贴公告等方式进行公示，接受群众的监督，为选拔政治上靠得住的干部把住了关口。

       （干部监督股 杨宏君）