镇康县采取五项措施深化干部人事制度改革
作者:施金龙 发布时间:2012-03-09 09:38:00 点击率:97
镇康县以创建“深入整治用人上不正之风”示范县为契机,不断深化干部人事制度改革,进一步提高了选人用人公信度和组织工作满意度。
一、严把关口,选准用好干部。一是把好推荐关,防止拉票行为。在领导职位空缺时,在一定范围内初始提名后再进行民主推荐,强化民主推荐的纪律约束,个别谈话推荐记录必须经谈话干部本人确认签字;二是把好考察关,防止失真失实。根据考察对象所在部门的行业性质,扩大考察谈话范围,延伸至行业主管部门、原工作单位;三是把好决策关,防止失察失误。决策前重点审查干部监督信箱和举报电话有无举报、有无影响任用或需要暂缓研究情况,以及征求意见中考察对象的学习情况和廉洁自律情况。在充分讨论酝酿的基础上,按照《讨论决定干部任免事项守则》进行票决,做到集体把关。
二、实践锻炼,健全培养体系。把农村基层作为培养锻炼干部的主阵地,鼓励基层和机关干部双向交流,建立基层一线干部培养选拔链。2011年乡镇党委换届期间,新选拔13名优秀年轻干部充实到乡镇领导班子,对24名副科级以上干部进行了轮岗交流。从纵向看,有9名长期在乡镇工作的科级领导干部交流到县直部门工作。从横向看,有1名科级领导干部实现异地交流。三年来,共选拔351名年轻干部深入基层锻炼,其中担任副乡镇长19名,新农村指导员296名,到村任职36名。
三、竞争择优,完善选任机制。坚持把竞争机制引入不同层面干部的选任中,积极推行公开选拔领导干部制度,拓宽选人用人视野,提高选人用人公信度。2011年报经省、市委组织部批准,公开选拔了县直部门3个副科级领导职位,目前正在积极筹备今年的公开招录工作。同时,为加强行政效能建设,改进机关作风,采取书面考试、演讲答辩、民主测评、组织考察等严格程序,对全县农业系统30个股所级岗位进行竞争上岗,进一步激发了干部职工的工作热情,促进人才资源的合理配置。
四、多措并举,形成监督合力。一是把选拔任用干部的原则、标准、条件、方法、程序和纪律真正交给群众,教育引导广大干部群众参与干部工作全过程的监督。三年来,对313名新调整提拔任用的干部进行全程纪实,对61名干部均通过初始提名;并全部实行个人有关事项报告,进行实绩公示。二是开通12380举报信箱和举报电话,接受广大干部群众的监督。三是认真执行任前谈话制、与领导班子交心谈心制,强化思想教育。四是加强干部监督成员单位间的互相联系,采取召开座谈会、联席会议的形式通报情况,形成监督合力。五是坚持把经济责任审计作为干部监督的重要方式,对负有经济责任的领导干部委托审计部门进行审计。
五、创新制度,建立长效机制。制定了干部任用提名、干部选拔任用工作“一报告两评议”、干部选拔任用信息公开等9项试行制度。特别对干部选拔任用提名制度进行了有效探索,把县委委员、县级分管领导、空缺职位单位的班子成员和广大干部群众等多个层面的人员纳入初始提名主体,初始提名情况向县委书记、副书记、纪委书记、组织部长参加的会议汇报,并在以上5人参加的碰头会上确定考察人选。认真执行领导干部个人有关事项报告制度和请销假制度。切实做好领导干部离任经济责任审计工作,2008年以来,对涉及人、财、物管理和使用部门的所有科级领导干部进行了离任经济责任审计。