镇康县在五个方面下功夫率先实现

村级组织活动场所建设全覆盖

从2006年以来，镇康县村级活动场所建设，按照“统一规划、统一建盖、统一样式、统筹资金、一室多用”的建设思路，狠抓村级活动场所建设，截止12月31日，全县投资1400多万元，全部建完74个村（社区）活动场所，每个村（社区）平均建筑面积达304平方米，率先实现村级活动场所建设全覆盖。

一是强化领导，在统一思想认识上下功夫。县委成立了由县委书记任组长，县长，县委副书记，组织部长任副组长，乡镇党委书记及财政局、建设局、审计局等相关部门负责人为成员的村级活动场所建设工作领导小组，对全县村级活动场所建设工作进行领导和协调。县委书记郑建奇多次组织相关部门开会，听取活动场所建设工作汇报，对活动场所规划、资金预算、工程进度进行督促和指导，并深入各村进行检查，要求组织部每周五汇报一次工程进度、资金运转等情况。县长尚东红亲自召集组织部、财政局、建设局等相关部门，研究村级活动场所工程建设、资金预算等方案，对活动场所建设提出具体要求。组织部由部长亲自审核设计图纸、外观样式，并率领建设局、施工方、乡镇负责人，亲临各村建设点逐一进行选址布局，并对开工竣工时间提出明确要求。

二是因地制宜，在统一规划上下功夫。按照“标准统一、质量优良、设施完备、功能齐全”的要求，立足各村实际，因地制宜地进行规划。规划中既注重培训农村党员干部和农民群众的实际需要，又充分考虑当地党员人数、经济条件、基层组织建设状况，现有基础设施等情况。建筑规模有191.9平方米、255.6平方米、330平方米和390平方米四种。规划做到了“四个统筹”，即把村级活动场所与村“两委”办公用房统筹、与新农村建设规划统筹、与农村基础设施和公益性服务设施建设统筹、与村级配套组织活动场所建设统筹，提高村级活动场所的综合使用功能。

三是整合资金，在统一建设上下功夫。该县村级活动场所建设由组织部统一组织建盖，组织部直接抓村级活动场所项目实施，乡镇党委、村党组织配合抓，形成上下联动、合力协作、齐抓共管的工作格局。建设资金财政统一划入组织部专户，组织部专人专管，按所签定的施工合同和工程进度进行拨付。资金主要通过“三个一点”的办法解决，即“上级补助一点，财政预算一点、部门整合一点”。2009年建设的36个村，县级财政按照“两年预算、一年实施”拨付资金，共整合建设资金500万元，保证了建设的规范性和建设进度。

四是严格监管，在保证质量和进度上下功夫。为确保工程进度和质量，县委组织部专门指定一名副部长具体负责此项工作，并从县建设局借调一名精通建筑业务的专业人员到县委组织部，专门负责村级活动场所建设质量监管工作。同时，指定乡镇党委副书记和村党组织书记为工程日常监管员，实行县、乡、村三级联动监管体系，让施工队在严格的督促监管下进行施工。坚持进度服从质量，坚持每个关键环节和重点部位，必须按施工程序，通过建设局专业人员验收合格后，才能进入下一道工序施工，杜绝了“豆腐渣”工程的出现。全力打造村级活动场所“精品工程”。

五是发挥功能，在严格管理使用上很下功夫。对已建成的活动场所，结合实际制定了《镇康县村级组织活动场所管理办法》，严格管理，落实管理人员，明确村文书和大学生“村官”为具体管理人员。结合农村党员干部现代远程教育网络、农村党员书屋、农村党员教育培训等工作，建立和完善活动场所相关管理制度，利用活动场所开展党员集中学习培训和群众文体活动，实施村级“一事一议”，充分发挥活动场所“一室多用”的功能，统计制作了村级活动室牌子，使其成为基层组织和干部群众集中学习、开展培训的课堂，宣传政策、普及科技的阵地，学习文化、活动娱乐的场所，联系群众、服务人民的纽带。（镇康县委组织部周润强）