中国共产党镇康县第十三次代表大会隆重开幕

县委书记杨文章作工作报告

县委副书记、县长杨永红主持会议

     2011年6月6日上午，中国共产党镇康县第十三次代表大会在镇康县影剧院隆重召开，来自全县各条战线的党员代表肩负重托，为全力加快我县十二五科学发展跨越发展同聚一堂，共商大计。
     大会由中共镇康县委副书记、镇康县人民政府县长杨永红主持。受到大会主席团委托，杨永红首先通报了主席团第一次会议决定事项。
     中国共产党镇康县第十三次代表大会就应出席代表249人，实到238人，符合规定。
    上午10时，大会在庄严的国歌声中开幕。
    中共镇康县委书记杨文章代表中国共产党第十二届委员会向大会做题为《立足新起点，抢抓新机遇，为实现镇康科学发展跨越发展而努力奋斗》的工作报告。报告共分三部分。过去五年的工作；今后五年工作目标和主要任务；紧扣第一要务，全面加强党的建设。
    杨文章指出，这次大会的主要任务是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结过去五年的主要工作，明确今后五年全县经济社会发展的奋斗目标和主要任务；选举产生新一届县委和县纪委；选举产生我县出席临沧市第三次党代会代表；动员全县各级党组织和广大党员干部，团结带领全县各族干部群众，进一步解放思想，抢抓机遇，乘势而上，努力开创我县科学发展、和谐发展、跨越发展新局面。
    杨文章在总结了过去五年的工作时说：县十二次党代会以来，在邓小平理论和“三个代表”重要思想指导下，在省委、市委的正确领导下，县委团结带领全县各级党组织和广大党员干部群众，深入贯彻落实科学发展观，始终坚持加快发展不动摇，始终坚持维护稳定不放松，始终坚持团结务实不折腾，创新拼搏、实干图强，使过去五年成为镇康经济社会发展硕果累累、令人自豪、催人奋进的五年，成为镇康建县以来发展速度最快、城乡面貌变化最大、群众得实惠最多的时期。尤其是去年超额完成了市委、市政府下达的“三个一百”目标任务，全县固定资产投资、财政总支出和招商引资到位资金均实现了历史性跨越；新家园行动计划、创先争优和“优化软环境增强软实力”活动等各项工作都取得了显著成绩，为“十一五”发展划上了圆满的句号。
     杨文章在报告中指出，2010年，全县实现生产总值16.58亿元，年均增长17.8%；完成财政收入1.93亿元，年均增长35.22%；实现农民人均纯收入2781元，年均增长19.15%；实现城镇居民人均可支配收入1.27万元，年均增长11.1%。经济结构调整取得突破性进展，一、二、三产业比例从“十五”末的36︰31︰33调整为27︰40︰33。全县综合经济实力显著提升，全面建设小康社会的基础更加牢固。
      杨文章在报告中回顾了县委十二届委员会以来我县各项事业取得的新成就：全县国民经济快速增长，经济实力显著提升；全县工业经济强势增长，发展方式加快转变；全县农村经济全面发展，农民收入不断增加；全县基础设施更加完善，发展后劲显著增强；全县社会事业协调发展，民生问题不断改善；全县改革开放不断深入，发展活力显著增强；全县依法治县步伐加快，边境维稳成效显著；全县党的建设全面加强，政治保障更加有力。
      杨文章在报告中提出未来五年，全县经济社会发展的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，按照强基础、调结构，扶龙头、增总量，重民生、保稳定的总体要求，建设一个边境特色工业园区，加快水利、交通两大建设步伐，做大矿电、建筑建材、商贸旅游、农产品精深加工四个产业，把镇康建设成经济发展、社会进步、民族团结、文化繁荣、生态文明、边境和谐稳定的“桥头堡”前沿窗口，为2020年全面建成小康社会奠定更加坚实的基础。
     主要奋斗目标是：实现“四个突破、四个翻番、四个提高、四个好”。
     四个突破：突出工业主导地位，实现工业化城镇化新突破；始终围绕农民增收的目标，实现农业产业化新突破；着力提升和完善口岸功能，实现“桥头堡”前沿窗口建设新突破；全面激发民间投资活力，实现民营经济发展新突破。
     四个翻番：在“十一五”基础上，确保生产总值翻番，达到30亿元以上；财政收入翻番，达4亿元以上；城镇居民人均可支配收入翻番，达2.5万元以上；农民人均纯收入翻番，达8000元以上。
     四个提高：经济运行质量明显提高；对外开放水平明显提高；城乡文明程度明显提高；群众幸福指数明显提高。
     四个好：围绕创建国家级生态园林城市和实施新家园行动计划，建设好城镇；坚持走可持续发展道路，实现资源合理开发利用，保护好生态；着力提高社会治安和边境管控能力，维护好稳定；满足群众对教育、文化、卫生、就业等方面需求，保障好民生。
     杨文章指出，要实现上述目标，必须努力实施工业主导、农业提升、城镇拉动、项目带动、民营互动、科教兴县六大战略。突出产业结构调整，提升发展层次；加强基础设施建设，改善发展条件；加快推进城镇化进程，统筹城乡发展；大力实施项目带动，扩大投资规模；着力保障和改善民生，提高幸福指数；深入推进改革开放，增强发展活力；加大环境保护力度，建设生态文明；积极创新社会管理，促进社会和谐。
     杨文章强调，事业成败，关键在党，重点在人。全县各级党组织和广大党员干部一定要紧紧扭住加快发展第一要务，不观望、不争论、不折腾，始终坚持围绕发展抓党建、抓好党建促发展的目标原则，以新的理念引领发展。新的环境服务发展。新的姿态推进发展。
     杨文章最后说：回顾过去，勤劳智慧的镇康人民创造了令人瞩目的辉煌成就；展望未来，实现镇康跨越发展的蓝图催人奋进。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，在市委的正确领导下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，以强烈的政治责任感和历史使命感，紧紧团结和依靠全县17万各族人民，振奋精神，抢抓机遇，凝心聚力，埋头苦干，为实现镇康科学发展、跨越发展而努力奋斗！
     大会书面审查中国共产党镇康县纪律检查委员会工作报告、镇康县党费收缴、管理和使用情况报告。
     在主席台前排就座的大会主席团常务委员会委员有:杨文章，杨永红，杨品忠，熊生忠，罗光良，穆志良，李建文，陈德刚，陈中文，王庆翔，吴启芬，翟国军等。
     市委指导组组长、市人大常委会副主任吴正昌到到会指导。
     不是代表的县处级领导干部，部分县直相关各委办局，县人大、政协工作部门，学校、企业、垂管单位部门主要负责人，驻镇康军警部队主官，部分县级以上离退休党员干部列席大会。

                         赵金锐　牟丹　罗金灿报道