镇康县深化创先争优活动强势推进

边疆党建长廊建设

镇康县在创先争优活动中采取有效形式，努力推进边疆党建长廊建设，积极创建基层组织建设先进县，全力推进边疆民族地区基层组织建设。

一是加强基层组织建设，构建边疆坚强战斗堡垒。在创先争优活动中，镇康县选派36名机关事业优秀干部到村任职，选派非公企业党建工作指导员，推进基层党组织领导班子和党员队伍建设。全县开展“党员挂牌上岗”、“党员先锋岗”、“党员责任区”等创建活动，强化了党员责任和服务意识。推行民情恳谈、无职党员设岗定责等制度，增强了党员干部服务群众、带领群众致富的自觉性和主动性。优化基层党组织设置，把16个村党支部升格为党总支，扩大了党组织在农村、社区和企业的覆盖面。坚持抓实教育培训工作，采取利用远程教育、外出培训、集中学习等形式，提高党员干部的整体素质，对各级党员领导干部，重点进行法律知识、市场经济知识等培训，提升党员干部队伍的理论水平和班子的整体素质。对农村党员干部，重点抓好新农村建设、致富能力提升培训，丰富教育培训内容，深化学习培训效果，提高了党员干部的执政履职能力。

    二是加强活动阵地建设，构建边疆党员活动平台。在创先争优活动中，高度重视村级组织活动场所建设，全县投资2200万元，建设74个村（社区）活动场所，平均每个村活动场所面积达到304平方米，并建设自然村党员活动室134个，占自然村的24.5%，使74个村级活动场所实现了“有活动室、有电教设备、有书报学习材料、有宣传栏、有广播、有国旗、有党旗”的“七有”目标。同时，制定下发了《镇康县村级组织活动场所使用管理办法》，规范了组织活动场所的日常管理，确保组织活动场所正常运转。发挥各级党组织在边疆文化建设中的主导作用，推进民族文化建设，组织群众开展形式多样的文体活动，丰富群众的业余文化生活。

三是加强服务体系建设，构建边疆党群关系纽带。在县级建立党员群众服务中心1个，在7乡镇建立农民服务站8个，在村（社区）、村民小组或自然村建立农民服务点208个，构建了“一点一站一中心”的党员联系服务群众“三级网络”，开展窗口式服务和流动式服务，共接待来信来访群众5万余人次，为党员群众解决实际困难3480余件。在机关推行首问首办制度，在农村推行无职党员设岗定责等制度，开展多种形式的志愿服务和社会公益活动，拓宽服务群众的渠道。实行县委常委挂钩联系乡镇、乡镇党政领导班子成员挂钩联系村制度。完善党委政府和各部门领导群众民情恳谈制度，及时了解群众关心的热点、难点问题，让群众感受到党和政府的温暖。

四是加强执政能力建设，构建边疆和谐稳定格局。每年给予每个乡镇党建工作经费5万元、每个村2.3万元,村干部补贴由年平均5160元提高到7800元,组干部补贴提高到每年400元,每年财政投入32.2万元,建立了村（社区）干部养老保险制度，100%的村（社区）干部参加了养老保险和医疗保险，对离任村干部进行离任补偿。推行党务公开、政务公开、村务公开、财务公开、党员和村民代表民主议事听证制度，充分发挥基层党组织在建设和谐边疆中的作用，推进基层民主政治建设，以党内和谐促进社会和谐。(镇康县委组织部 周润强)