2013年1月1日上午，中共镇康县委十三届五次全体会议在县影剧院隆重开幕。全会的主要任务是：深入学习宣传贯彻党的十八大、中央经济工作会议、省委九届四次全会、市委三届四次全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，回顾总结2012年工作，安排部署2013年工作，动员全县广大党员干部和各族群众进一步解放思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难，加快镇康科学发展、和谐发展、跨越发展，为全面建成小康社会而努力奋斗。

县委书记杨文章代表县委常委会作工作报告。县委副书记、县长杨永红部署2013年经济社会发展任务。全会由县委副书记魏丛柱主持。

杨文章在报告中指出，2012年是镇康大事、喜事、盛事连连的一年。在市委、市政府的坚强领导下，县委团结带领全县各族人民，坚持以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以“三个一百三项考核”为抓手，成功筹办全省沿边开放现场会和第二届临沧边境经济贸易交易会，全县经济社会保持了良好的发展势头。

杨文章在报告中强调，今年是全面贯彻落实党的十八大精神的开局之年，是实施“十二五”规划承上启下的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。全县工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大、中央经济工作会议、省委九届四次全会、市委三届四次全会精神，以加快转变经济发展方式为主线，以提高经济增长质量和效益为中心，以加快推进沿边开放和开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动两个先行先试为动力，同步发展新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化，全力建设开放富裕文明幸福美丽新镇康。2013年的奋斗目标是：生产总值增长16.5%以上，达到36亿元以上；固定资产投资增长30%以上，达到60亿元以上，其中，规模以上固定资产投资增长50%以上，达到50亿元以上，规模以上工业固定资产投资增长30%以上，达到20亿元以上；规模以上工业增加值增长25%以上，达到12.6亿元以上；财政收入增长30%以上，达到6.5亿元以上，其中，地方一般预算收入增长40%以上，达到4亿元以上，财政支出增长25%以上，达到18 亿元以上；城镇居民人均可支配收入增长15%以上，达到19000元以上；农民人均纯收入增长30%以上，达到6700元以上；社会消费品零售总额增长20%以上，达到6.8亿元以上；外贸进出口总额增长50%以上，达到10.5亿元以上；招商引资实际到位资金增长50%以上，达到52亿元以上；城镇登记失业率控制在4.4%以内；人口自然增长率控制在7‰以内。

实现以上发展目标，必须坚持稳中加快、好中做大的工作总要求。“稳”，就是平稳，即保持经济运行总体平稳，保持物价总水平基本稳定，促进就业稳定增长，维护社会和谐稳定。“快”，就是要加快发展速度，能快不慢，能进不等，能跨不凝，敢闯敢试，锐意进取。“好”，就是经济增长要实现有质量、有效益、没有水分的增长。“大”，就是要做大总量，要抓大机遇、大产业、大项目，最终持续做大经济总量。实现以上目标，必须牢固树立空谈误国、实干兴邦的理念，牢固树立敢为人先、先行先试的理念，牢固树立抢抓机遇、跨越发展的理念，运用正确看待形势的辩证思维客观分析困难，采取有力措施，向市场要带动经济增长的能量，向科技创新要驱动经济增长的能量，向结构调整要推动经济增长的能量，向对外开放要促进经济增长的能量，向“四化同步”要拉动经济增长的能量。重点要抓好十个方面的工作：一是深入学习宣传和贯彻落实党的十八大精神；二是全力推进重大基础设施建设；三是先行先试加快沿边开放；四是加快发展优势特色产业；五是加快新型城镇化进程；六是深化重点领域和关键环节改革；七是扎实推进文化建设；八是推动和谐社会建设；九是大力推进生态文明建设；十是全面提高党的建设科学化水平。

杨永红在部署2013年任务时要求，2013年是深入学习贯彻落实党的十八大精神开局之年，各级各部门要把各项工作落实和深入学习贯彻党的十八大精神结合起来，按照省委九届四次全会提出“翻两番、增三倍、促跨越、奔小康”的要求，打好“三大战役”，抢抓全省产业建设年机遇，做强做大特色产业，实现产业兴县、产业强县、产业富县，要继续抓好“三个一百三项考核”，强化责任，敢于担当，扎实工作，推进镇康经济社会发展再上新台阶。一是突出资源优势，走活产业这盘棋；二是突出项目拉动，夯实发展基础；三是突出城乡统筹，推进城乡一体化建设进程；四是突出财税金融，提高发展保障能力；五是突出生态文明，改善环境质量；六是突出改革开放，增强发展活力；七是突出民生保障，统筹社会事业协调发展。

杨永红最后指出，按照县委的总体部署，2013年各项目标已经明确，完成今年的各项任务，有压力、有困难，也有难得的机遇。我们重点要在抓落实、抓保障、抓业绩上有所作为。全县各级各部门务必按照中央、省委和市委的要求，切实转变工作作风，全面提高党员干部服务发展的办法和本领，营造团结和谐、务实进取的发展环境。通过项目大带动、产业大发展、作风大转变，不断缩小我们与内地之间的发展差距。一是抓作风转变；二是抓廉洁自律；三是抓工作落实；四是抓要素保障。