贡山县切实整治超职数配备干部 增强县乡干部队伍生机和活力
作者:办公室 发布时间:2014-09-16 16:06:30 点击率:66
贡山县为切实防止干部任职年龄层层递减,切实优化县乡领导班子年龄结构。县委组织部会同县编委办、县人力资源和社会保障局、县财政局,对全县党政机关、人民团体、参公管理的事业单位超职数配备干部情况开展了摸底核查工作。并根据干部结构实际整改超职数配备问题,规范干部职务、职级、不断改善了班子结构、提高班子素质、增强了班子功能,使全县党政机关、人民团体、参公管理的事业单位班子结构趋于合理,年龄配备明显改善,基本形成了老中青三结合的梯次配备。
一、严格标准,自查摸底。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》,严格按照“三定”方案核定的职数开展自查摸底,重点对干部名册、编制文件、工资审批表和工资发放表是否与县委组织部、县编委办、县人力资源和社会保障局、县财政局四个部门掌握的情况一致,确保真正摸清底数、掌握实情。目前,贡山县58个单位(含三乡二镇、县国土资源局)中含有科级干部数413人。其中,正科级干部214人,实职干部140人,非领导干部74名;副科级干部199人,实职干部149名,非领导干部50名。无超职数配备实职干部情况。
二、强化监督,严肃追责。在干部选拔任用工作中加大对拟任干部岗位职数、职级进行审核,对拟任人选的条件资格、任职履历等情况进行严格审查,杜绝超职数配备情况及随意提高干部职级待遇情况。针对超职数配备干部的具体原因,研究制定超职数配备消化计划,明确整改措施和消化时限,对违规超非领导职数配备的干部逐步消化,力争到2017年年底完成消化任务,对集中整治超职数配备干部后仍顶风违纪的要追究相关人员的责任。
三、严格要求,消化整改。一是科学制定整改消化方案。建立工作台账,规定整改消化时限,明确责任主体和责任人,落实定期汇报、跟踪落实等制度,对超职数配备干部进行消化。二是对领导职位出现空缺的班子将从超职数领导班子中交流使用,以有效地促进领导职数的均衡管理,利用3年时间在届中和年内微调中对超职数配备干部逐步消化到位。三是凡超职数配备干部的班子,一般只出不进,直到调整到规定职数,在调整干部时,要优先考虑消化已经超配的干部,坚决杜绝出现新的超配领导干部现象,逐步推进领导职数管理的制度化、规范化。四是进一步理顺干部岗位职数职级,加强干部基础性工作,完成县乡两级机构改革工作,明确干部职数、职级,合理配备领导干部班子结构,对因军转安置,机构改革、换届等特殊情况确需超职数配备干部的,书面报告上一级组织人事部门和机构编制部门审核把关。对县委决定提高机构职级、决定高配干部、增加部分职数等及时向上级编制部门申请,同县编办对上级同意增加职数、高配的单位及时上报材料,明确职数、职级。五是对符合《公务员法》等国家有关法律政策规定的可以提前退休的科级干部,办理提前退休。六是结合干部年度实绩考核、日常管理,对工作不积极,不胜任现职干部实行降职或免职处理的办法,逐年消化超职数配备干部。
四、严格规范,健全机制。一是严格执行“五个禁止”。即严格禁止超机构规格提拔领导干部、严格禁止擅自设置职务名称、严格禁止违规提高干部职级待遇、严格禁止在核定的职数出现空缺前再配备新的领导与非领导职务、严格禁止超编制招录、调任、选拔、选调、安置各类工作人员,避免出现新的超职数配备情况。二是建立健全领导干部职数备案制度。每次干部任免调整后对各单位领导职数应配、已配、超配和空缺等情况进行核查,严格按核定职数配备领导干部。着力从制度层面堵塞漏洞,防患未然,构建科学管用、切实可行的长效管理机制。三是全力推进干部选拔任用工作记实监督工作。研究制定《贡山县科级干部选拔任用全程记实暂行办法》强化记实管理,严格记实操作,落实责任到位、及时预警纠偏,充分利用记实监督功能,从干部选拔任用工作源头上防止领导干部超职数配备。