贡山县:多措并举,加强和改进新形势下档案工作
作者:贡山县委组织部 发布时间:2015-01-29 11:15:35 点击率:54
贡山县立足新时期改革发展实际,深化对档案和档案工作重要性的认识,充分发挥档案的凭证、存史作用,以建立健全覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系、确保档案安全保密的档案安全体系为目标,进一步完善档案工作体制机制,加大对档案工作的支持保障力度,推动档案事业科学发展。
一是提高认识,加强领导,完善档案工作体制机制。贡山县充分认识档案“存凭、留史、资政、育人”的作用,积极落实档案管理要求,突出档案管理的重要性和必要性。一是安排熟悉情况、组织协调能力强的领导分管档案工作,定期听取汇报,定期督促检查,及时研究解决档案工作中的重大问题,配齐配强稳定档案管理工作人员,保障其在新形势下推进档案事业发展的执行力,并将档案工作列入各乡镇党委政府、县直各部门各单位综合考核或责任制考核的内容。二是县档案局依法履行档案行政管理职能,集中统一管理本县辖区内的档案事务,统筹档案资源归属与流向,对党政机关、人民团体、企事业单位及其他社会组织档案工作进行监督指导。加强对本县辖区内新型组织档案工作的监督指导。
二是突出特色,强化管理,构建多领域全覆盖的档案资源体系。贡山县围绕重要历史事件、少数民族历史文化、重要文化和自然遗产、知名人士、支柱产业、和特色产业、名优特产,开展档案征集和口述历史采集工作。科学编制收集档案范围细则,完善移交接收制度,及时将各乡镇各部门各单位的档案资料接收进馆,并及时将机构改革、企业破产改制、事业单位改革、行政区划调整等档案接收进馆,严防档案流失。对不执行归档和档案移交接收制度的部门、单位和责任人要依法严肃查处。
三是服务群众,提升水平,构建全方位多层次的档案利用体系。贡山县坚持档案数字化战略方向,着力加强档案信息化人才支撑,按照国家和省、州有关部署,加快推进数字档案馆(室)建设。一是从2015年起,县财政每年投入专项资金用于数字档案馆建设,争取用10年左右时间,基本实现县国家综合档案馆和各乡镇、县直各部门各单位档案室传统载体档案数字化,重要电子文件科学安全归档保存。二是充分利用互联网,逐步构建全县档案信息共享体系,形成以县档案局为主导,县国家综合档案馆为主体,有关部门单位协同配合,共建共享,推进各类民生档案数据库建设,逐步实现人民群众利用民生档案“一站式”服务。三是注重发挥档案信息“思想库”、“信息库”作用,科学整合馆内外档案资料和人才资源,及时为党委政府和各部门各单位提供针对性强、佐证价值高的档案信息参阅、专题档案汇编,发挥好“以史为鉴、史为今用”的资政作用。四是充分发挥档案作为文化“母资源”作用,围绕打造地方文化品牌、发展文化产业和旅游业等需要,将档案管理部门纳入有关组织协调机构,支持其发挥资源优势,开发具有地方、民族特色的文化产品。
四是健全设施,保障安全,构建科学规范精细的档案管护体系。整合利用好现有基础设施设备,防止重复建设和资源分散,将县国家综合档案馆建成符合国家标准的档案馆库。一是制定应急预案,把档案库房(室)列入重点保护范围,确保档案安全受到危害时得到优先抢救和妥善处置,把损失降到最低限度。二是建立健全并严格执行档案保密制度,加强涉密档案及涉密数据、涉密信息系统、涉密计算机、涉密载体管理,严防失泄密。三是县档案局(馆)要按照国家有关要求,对重要馆藏档案进行异地备份,对重要电子档案实施异质异地备份。规范建设重要档案和电子档案备份库,力争在2020年前,实现全县重要档案和电子档案集中备份。
五是加大投入,多措并举,推进档案事业科学发展。一是县财政部门要按照部门预算编制和管理有关规定,科学核定档案工作经费。加强档案项目经费的审计督查和绩效考核,确保专款专用、科学使用。二是根据新形势下档案工作需要,支持和帮助档案部门充实干部队伍,优化结构,加强档案信息技术、档案征集、档案展览与文化产品开发、档案保护技术等方面人才队伍建设,努力造就一支政治强、视野宽、业务精、作风硬、纪律严、活力足的高素质档案干部队伍。三是充分利用各类新闻媒体,增强社会档案意识。大力宣传档案部门贯彻党和国家的方针政策,执行县委、县政府决策的新举措和档案工作服务社会的新成绩,树立先进典型,培育档案工作者投身现代化建设的时代精神,为档案事业科学发展营造良好氛围。拓展档案对外交流,发挥档案资源维系纽带、增进共识的特殊作用,为贡山经济社会发展做好服务。