建设“绿色锌都、创业兰坪” 实现县域经济争先进位
作者:中共兰坪县委书记 张何仁 发布时间:2013-07-18 09:23:09 点击率:7
兰坪是“老、少、山、穷”四位一体的少数民族自治县,要把加快建设面向西南开放重要桥头堡作为加快发展县域经济的重大机遇,紧紧围绕建设“绿色锌都、创业兰坪”的战略目标,在参与桥头堡建设中实现兰坪跨越发展。建设“创业兰坪”就是弘扬“开明、开放、包容、开拓、创新、务实”为核心的创业精神。开明、开放、包容是兰坪加快发展的条件和基础,开明就是思想通达,开放就是海纳百川,包容就是胸襟坦荡;开拓、创新、务实是兰坪加快发展的精神动力和源泉,开拓就是不断进取,创新就是改革提升,务实就是真抓实干。弘扬云南精神就是要走全民创业之路,坚持“百姓自主创家业、能人带动创企业、干部带头创事业”的创业理念。建设“绿色锌都”就是要把生态建设和环境保护摆在更加突出的位置,紧紧抓住云南建设绿色经济强省和实施“七彩云南”保护行动的机遇,高举生态环保大旗,走转型发展、绿色发展、创新发展之路,建设科技、环保、生态、效益的“绿色锌都”。
建设“绿色锌都、创业兰坪”就是要坚持解放思想、开拓进取不停步。兰坪与发达地区相比,表面上看是经济总量上的差距,实质上是思想观念上的差距。因此,广大党员干部要把解放思想作为第一位的任务,带头推进思想解放,带头破解思想障碍。一要破解不想解放思想的障碍。就是要破解小富即安,习惯于回头望,留恋于已有的成绩,自我边缘化,没有解放思想的紧迫感和压力感的问题。二要破解不愿解放思想的障碍。就是要破解受狭隘的部门利益、局部利益和眼前利益的束缚,对思想解放持消极观望态度,重眼前,轻长远,习惯于算小账,缺乏“谋大、谋深、谋远”意识的问题。三要破解不会解放思想的障碍。就是要破解受惯性思维的影响,思维视野不宽、理论水平不高、素质能力不强,在具体工作中看不到深层次的问题,想不出解决实际困难的办法,拿不出加快发展的有效举措的问题。四要破解不敢解放思想的障碍。就是要破解受各种束缚的影响较多,怕得罪人,怕讲错话,怕担风险,怕承担责任,前怕狼,后怕虎,在担心害怕中丧失信心,在等待观望中丧失机遇的问题。
建设“绿色锌都、创业兰坪”就是要坚持明确目标、突出重点不松劲。县委、县政府在分析县情的基础上明确提出了新的一个阶段经济社会发展的目标任务。确立一个目标:到“十二五”末,兰坪县域经济综合实力进入全省前50强,经过10年左右的努力进入全省前30强,进入全省经济社会发展的第一方阵。全县各级各个部门要按照这个目标,找准兰坪在全省的发展定位,提出在全省争先进位的阶段性具体目标。突出一个主题:就是要用云南精神来推动兰坪的科学发展、和谐发展、跨越发展。具体目标就是在“十二五”末与全省同步实现“四个翻番、两个倍增”,走转型发展、绿色发展、创新发展之路。坚持三个重点:一是抓特色经济,二是抓园区经济,三是抓民营经济,实现经济总量冲刺全省百亿规模县域经济。更加注重企业的集中,产业的集聚,加快引进企业入园,尽快形成产能。紧紧抓住发展实体经济、壮大民营企业这个重点,以启动民间资本为杠杆,以民间投资和消费为支点,建立健全有利于民营经济发展的体制机制,推动县域经济发展。打造四大产业:做大电力、做优矿冶、做强生物、做快旅游四大产业。做大电力就是做好黄登、大华桥电站的协调服务工作,确保黄登电站今年截流,2015年大华桥电站投产、黄登电站首台机组发电。做优矿冶就是尽快启动大矿二期工程和技改项目,延长矿山服务年限和产业链;推进羊子箐、干谷登铜矿资源开发和“银都”项目建设。做强生物就是把畜牧、核桃、中药材建成农民增收致富的支柱产业,打造“云药之乡”,加大以乌骨羊、绒毛鸡为主的特色养殖。做快旅游就是加快罗古箐、大羊场等景区旅游基础设施建设,加快旅游宣传策划、包装、推介工作,把兰坪建成滇西北主要旅游目的地之一。
建设“绿色锌都、创业兰坪”就是要坚持科学发展、争先进位不动摇。县委提出,要自加压力、争先进位,把兰坪建成滇西北经济圈快速增长极,努力打造“绿色锌都、创业兰坪”的发展目标。这既是一种目标定位,一种思想作风,更是一种精神境界,一种历史责任。一要坚定不移地走跨越发展之路。坚持依靠国家的大扶持、依靠资源的大开发、依靠基础设施的大改善、依靠项目的大建设,引导县级机关在服务上比优劣、乡镇在发展上比快慢、企业在贡献上比大小、干部在实绩上比高低、群众在增收上比多少,让抢着干事、争着创业、赛着发展成为全县上下最显著的精神风貌,确保今年经济工作实现“稳中求进”。二要坚定不移地走转型发展之路。必须清醒地认识到面临的形势是不愿转不行、不会转不行、慢转也不行。要以解决产业结构单一、初级化问题和高耗能、高污染、不可持续问题以及经济效益不高、竞争力不强的问题为重点,加快推进产业结构转型,由单一矿业支柱“一枝独秀”向矿业、电力、生物、旅游等“花开几朵”多元支柱产业体系转变;要加快推进增长方式转变,由粗放式增长向节约、集约、安全、绿色式增长转型,由资源依赖型向科技驱动型转变。三要坚定不移地走开放发展之路。兰坪作为欠发达地区,没有区位优势,靠政策不现实,靠自身积累发展太慢,必须把工作重点放在开放发展,借力发展上。引进外来先进思想的本地同化和渗透,引进外来优秀人才的挑战和竞争,引进外来生产要素的富集和激活,调动一切可以调动的力量和资源,构建更大范围、更宽领域、更高层次的对外开放新格局。四要坚定不移地走创新发展之路。高度重视学习和研究上级的方针政策,积极借鉴外地成功经验,深入开展调查研究,做到上级政策具体化、外地经验本地化、本地工作特色化。大力弘扬“百姓创家业、能人创企业、干部创事业”的创业精神,鼓励、引导和支持体制创新、科技创新、管理创新,用新观念研究新情况,用新思路落实新任务,用新办法解决新问题。
建设“绿色锌都、创业兰坪”就是要坚持攻坚克难、真抓实干不退缩。从干部队伍的实际看,主流是好的,但有些同志也存在责任心、事业心不强,工作作风漂浮的问题,我们需要多一些务实派,多一些实干家,大力弘扬真抓实干的精神。一要切实转变工作作风。要树立迎难而上的进取精神,遇到困难不回避,不推让,而是抓住主要矛盾,想办法,出实招,求实效;形成一沉到底的扎实作风,结合落实“四群”教育,干部直接联系群众制度,大力提倡“一线”工作方法,做到情况到一线了解,课题到一线调研,问题到一线解决,感情到一线融合,干部到一线考核,人才到一线培养,工作到一线落实。二要切实改进工作方法。要善于抓重点。集中人力、物力、财力和精力重点解决事关全局的问题;要敢于抓难点。从发展中抓住主要矛盾,抓住核心中的突出环节,突破一点,解决一片。要突出抓热点。要认真解决好群众纠纷、集体上访、安全生产、社会治安和自然灾害等方面的问题;要努力抓典型。结合中心工作抓一些有影响、有带动的典型,以典型的力量带动面上工作,实现新工作的新突破。三要切实推动工作创新。要有点子。就是在解放思想、实事求是的前提下,充分调查和认真研究,想办法创造性地执行政策和决定。要有胆子。没有一股子敢闯、敢试、敢冒的精神是走不出一条新路、开创不出新局面的,没有胆识,没有勇气,要想求得发展是不可能的。四要切实完善工作制度。完善目标责任机制,就要做到在其位、谋其政、尽其职、负其责;健全督查机制,定期反馈工作进展情况,及时发现和解决存在的困难和问题;健全奖惩机制,解决好“干好干坏一个样、落实不落实一个样”的问题,解决好重奖轻罚或只奖不罚的问题。
建设“绿色锌都、创业兰坪”就是要坚持立党为公、执政为民不懈怠。要始终摆正自己和人民群众的关系,在感情上关心群众,在思想上重视群众,在行动上贴近群众,在政策上维护群众,始终保持同人民群众的血肉联系。要增进人民福祉,改善民生。把惠泽百姓的基础教育、医疗卫生、人畜饮水、乡村道路、扶贫开发、城乡低保等好事办好、实事办实,切实解决好群众面临的上学、看病、就业、出行、住房等生产生活问题。要高度重视信访维稳,促进民和。坚持以基层一线为主战场,进一步加大征地拆迁、移民搬迁、土地林权纠纷、社会保障等领域的矛盾纠纷排查力度,做到县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏人,不留死角盲点,采取有力措施,帮助化解矛盾纠纷。要抓好平安建设,确保民安。切实加强社会治安综合治理,增强人民群众的安全感,进一步落实安全生产责任制,坚决杜绝危及人民群众生命财产安全的重特大事故发生。要始终廉洁从政,赢得民心。随着兰坪大开发、大建设、大发展的深入推进,各级干部手中掌握的资源会越来越多,介入经济的程度会越来越深,需要经受的考验也会越来越大。要继续加强反腐倡廉宣传教育,严格规范从政行为,教育干部严于律己,防微杜渐,珍重自己的言行、人格和声誉,筑牢拒腐防变的思想道德防线。要不断完善反腐倡廉制度体系,强化对领导机关和领导干部以及重点环节、重点部位的监督制约,做到权力运行到哪里,制度就约束到哪里。要坚决反对铺张浪费、大手大脚,大力倡导艰苦奋斗、勤俭节约的精神。要加大查处案件的力度,严肃查处违纪违法案件,坚决纠正损害群众利益的不正之风,以清正廉洁的党员干部形象维护党的威信,赢得群众的信任和支持。