兰坪县“五个强化”努力实现经济转型发展
作者:和嘉才 发布时间:2013-05-16 14:53:32 点击率:31
强化招商。继续依托资源筛选一批符合国家产业政策、对结构调整和产业升级具有引领作用的大项目、好项目。扩大招商,推行招商项目领导挂钩服务制度,根据投资项目额度和惠及范围,在签订项目框架协议后,明确一名县级领导跟踪监督服务该项目。投资在5亿元以上项目,由书记、县长直接挂钩督办;3亿元至5亿元由实职正处级领导干部挂钩督办;1亿元至3亿元由实职副处级领导干部挂钩督办;5000万元以下由行业主要负责人挂钩督办。
强化投资。近年来,兰坪县始终坚持以项目建设为载体,充分依靠投资拉动,有效推进经济发展。兰坪将继续以投资为抓手,重点突出:一是管理,切实加强对项目实施工作的领导,千方百计筹措资金,加快推进项目建设;二是协调,及时解决项目业主、项目部和老百姓提出的合理诉求;三是服务,项目涉及的土地、林地、安全生产、环境保护等问题,深入调查研究,找准结合点,在执法的同时推动发展;四是沟通,地方党委政府和项目业主单位进一步加强沟通联系,协同解决问题,力争完成全社会固定资产投资50亿元。重点抓好“二站一路”、沘江河流域治理、金鼎锌业二期(6000吨/日选矿厂工程、老姆井尾矿库工程、3万吨/年碳酸锶厂工程、9万吨/年氧压浸出技改)、200吨/年“银都”、5万/年吨多金属等转型发展项目。全力推进教育资源整合、保障性住房建设(含金鼎锌业棚户区改造)、沘江河综合治理、北区阅城百年、东区财富天地等民生项目的建设。有序推进兰坪县人民医院整体搬迁、新建第二人民医院、六兰新通道、弥勒坝水库、风能发电等项目的前期。全力配合好维西县人民政府完成维兰公路三改二建设前期,力争明年上半年实现维兰公路全面开工。抓好现有企业产能满负荷生产,确保主要工业产品不减产。出台领导干部挂钩项目和挂钩企业考核管理办法,在制度上真正为企业服务,让更多的投资者感受到政府在招商引资上的热情、温情。
强化融资。继续推进政府融资平台建设,目前县人民政府正着力和州农发行、州农行、信用联社洽谈,力争年度新增1.5亿元政府贷款,支持项目建设、前期工作的开展和城市经营性土地的收储。运作方式为以城投为平台,以黄木水库为载体,以政府经营性资产为担保标的。
强化服务。大胆探索,先行先试,高度重视项目前期工作,确保重大支撑项目不断档,抓县域经济提速增量、重点突破、争先进位,实现大发展、大跨越、大突破。一是按照县政府出台的重大建设项目前期管理办法,以6+X+Y模式(6代表发改、国土、林业、水务、住建、环保等部门,X代表项目业主,Y代表纪检监督部门),强势推进重大项目前期工作。二是创新审批模式,完善联动审批机制,开辟重大项目绿色通道,简化程序,明确时限,做到“零障碍、低成本、高效率”服务。三是推行重大建设项目前期推进领导责任制,做到项目前期不完成,领导责任不脱钩。四是再次提高项目前期经费地方财政一般性预算,确保前期工作正常开展。五是加大领导干部挂钩项目的考核管理,真正实现项目有人管、有人推、有人帮,切实解决企业存在的问题。
强化考核。尽快出台《县域经济争先进位考核管理办法》,按照省政府6+4考核机制,将考核落实到乡镇、部门、企业。制定兰坪县贯彻落实省政府“28条”和州政府“26条”政策措施的工作方案,依托“怒江问题”研究、桥头堡建设、片马边境合作区建设机遇,全力做好县域经济发展规划调整,为实现转型发展和跨越发展提供基础支撑。