兰坪县“十抓十促”新农村建设成效显著
来源:云南网络党建怒江 发布人:怒江傈僳族自治州 作者:兰坪县委组织部 发布时间:2012-11-04 15:44:27
党的十七大以来,兰坪县严格按照“二十字”方针,扎实推进社会主义新农村建设,通过“十抓十促”,新农村建设取得了显著成效。2006年至2011年,先后完成项目建设村46个,其中县级示范村20个、省级重点建设村26个,实现了乡镇全覆盖,受益农户达5045户、人口18603人。
一是抓领导促建设。成立了县长任组长,县委办、县委组织部、县委政法委、县政府办、县公安局、县委农工部等51个单位组成的社会主义新农村建设领导小组,8个乡镇也成立了对应的领导机构,为社会主义新农村建设提供了全方位的领导保障。
二是抓规划促建设。严格按照“形成产业发展新格局,实现农民生活新提高,形成乡风民俗新风尚,建设乡村新面貌,健全乡村治理新机制”的要求和省委、省政府<贯彻中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见>的实施意见,认真开展调研、征求意见等活动,在群众自愿的基础上,确定每个点的建设内容和规模,实现了“因地制宜、统一规划、统一选点、统一建设、统一管理”,为整合涉农部门项目资金和推进项目建设提供了科学依据。
三是抓宣传促建设。每年召开县委农村工作会议,及时总结经验和安排部署工作,采取以会代训的方式对8个乡镇领导、有关部门责任人进行培训。组织工作人员到村组召开群众大会,宣传社会主义新农村建设的意义、原则和任务,统一思想认识,动员群众参与。发挥新农村指导员的作用,拓展宣传范围和深度。定期不定期召开挂钩联系部门和有关单位的联席会议,及时解决问题困难,携手共建新农村。利用报刊杂志、电视台、墙报、标语进行广泛宣传,先后完成社会主义新农村建设简报78期,州、县电台电视台报道32次。
四是抓基础促建设。通过财政投入、群众自筹投工投劳等多种方式不断加大项目建设村的基础夯实力度。截止2011年,先后完成通村柏油路21.6公里、桥梁9座,1个村委会阵地建设工程、农户安居工程加固改造592户、拆除重建678户、异地搬迁93户、人畜饮水工程10.23㎞、亮化工程(墙体粉刷)71386.65㎡,节柴灶1036台、沼气池201眼、村间道路硬化142005.5㎡、挡墙2189.6 m3,新建活动室1623㎡、活动场地2565㎡、学生宿舍321㎡、排水沟3012.5m、卫生厕52间、垃圾池23个,改厕改圈513间,发放广播电视“村村通”卫星接收终端532套。
五是抓产业促建设。按照“一村一品”的产业发展思路,加快各试点村的产业调整,重点培育增收替代产业,截止2011年,先后种植核桃2135亩、油茶350亩、雪桃383亩、生物药材2813亩,新建钢架蔬菜大棚52棚、年产1000万块红砖的农民专业合作社1个,投产了年出栏生猪10000头、年产值2500万元母猪养殖厂1个,帮助成立了兴龙畜牧养殖农民专业合作社,形成了“产业带动、农民增收”的示范村产业发展格局。
六是抓整合促建设。按照“省级划拨一点,县级配套一点,项目整合一点,企业赞助一点,群众自筹一点”的原则,将财政、发改、建设、农业、林业、交通等有关部门的涉农项目资金整合投入新农村示范点建设,截止2011年,先后整合项目资金6750.45万元,其中省级补助390万元、县级专项资金1016万元、部门整合资金4137.45万元、群众自筹资金1207万元。同时,每年从全县新农村建设指导员中精选骨干充实到项目点,与大学生村官、乡镇驻村干部和村“两委”班子成员形成示范村建设合力。
七抓示范促建设。充分发挥县级示范村、省级重点村的带动示范作用,以点带线、以线推面,发动示范点周边村寨的群众自力更生、自我发展,想方设法地建设自己的家园。以试点村为依托,做好新农村示范点建设中的亮点典型和辐射带动工作,形成了重点突破、多点开花、各族群众齐上阵的新农村建设局面。
八是抓管理促建设。根据省、州有关文件精神,结合兰坪实际,出台了《兰坪县社会主义新农村省级重点建设村规划》、《兰坪县社会主义新农村省级重点建设村实施方案》,并提出了“三严”建设标准,即:严把项目实施内容,坚持资金投向缺什么补什么,着眼于解决群众最关心、最迫切、最直接的利益问题;严格项目资金管理,坚持“资金、项目、来源”三公开,着眼于构建各负其责、各记其账、各行其能、齐抓共管的工作格局;严守项目实施要求,根据省、州规定报账,要求成立省级重点村建设理事会和所有项目有标准、有程序、有痕迹、有成效,着眼于公平、公正、公开和提高群众自主性、积极性。
九是抓党建促建设。以群众自我管理为出发点和落脚点,深入宣传实施《村民委员会组织法》,强化村民民主意识,加快村级组织特别是村“两委”班子建设步伐,着力于改进村级管理方法和建立健全村务公开、民主议事制度等各种制度,为新农村建设奠定了坚实的民意基础。
十是抓督促促建设。县新农办定期不定期实地察看、走访、调研,对工程进度、质量、资金使用等进行反复的巡回督查,发现问题的现场提出整改措施和时限,对问题特别严重的进行蹲点督查。驻村指导员在项目建设第一线全程跟踪管理。2011年前的所有项目都做到了有资金预算、施工计划、施工进度报告、项目检验报告和档案记录,确保了新农村建设取得成效。