当前和今后一个时期，怒江组织工作将围绕贯彻落实省第九次党代会精神，紧扣把怒江建成云南“桥头堡”的重要新通道和边境经济合作区，实施扶贫攻坚、生态修复、交通通畅、教育资源整合、强基固边五大工程的工作任务，以改革创新精神推进干部队伍建设，人才队伍建设和党的基层组织建设，为在全省科学发展、和谐发展、跨越发展中推动怒江“二次跨越”提供坚强组织保证和智力支撑。

　　一、以提高领导科学发展能力为重点，进一步加强各级领导班子和干部队伍建设。一是进一步加强干部培训教育工作，引导各级领导干部牢固树立科学发展观、正确政绩观和新的改革开放理念。组织开展多种形式的专题研讨培训，进一步加深对桥头堡和“五大工程”建设的认识和研究，从理论和实践的结合上，不断研究新问题、开拓新思路，切实提高干部队伍领导科学发展的能力和水平。二是选好配强各级领导班子，把那些坚持中国特色社会主义理论，真心实意维护人民群众利益，潜心处理化解各类矛盾，善于调动积极因素搞发展的干部选拔到领导岗位上来。特别要充实知识层次高、领导科学发展能力强、具有现代眼光的年轻干部，增强干部队伍活力。三是建立科学的干部工作实绩考核评价体系和激励机制，坚持把考核结果作为干部使用、培养和奖惩的重要依据，建立干部考核与干部培训、选拔、任用相对接的良性机制，让善于科学发展的人上,不会科学发展的人让,阻碍科学发展的人下，形成正确的用人导向。四是积极稳妥地深化干部人事制度改革，加大改革力度，努力形成知人善任、广纳群贤、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。坚持用好的作风选作风好的人，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的优秀干部放到重要位置，营造为民、务实、清廉的政风。

　　二、加强各级各类人才队伍建设，为桥头堡和“五大工程”建设提供智力支持。一是全面贯彻“四个尊重”的方针，充分发挥人才这个“第一资源”的作用，把优秀人才聚集在党的旗帜下。树立科学的人才观，把知识、能力、业绩和品德作为衡量人才的标准，不唯学历、不唯资历、不唯职称、不唯身份;坚持“不求所有，但求所用”，制定灵活的政策，促进人才的柔性流动，大力引进用好外来人才，重视用好本地现有人才;遵循人才资源开发规律，坚持市场配置人才资源的改革取向，打破体制障碍，疏通各类人才队伍之间、不同单位和地方之间人才流动的渠道，积极探索向非公有制经济组织提供人才服务的途径和方法，最广泛地调动一切积极因素，激发各方面的创造活力。二是发挥组织部门牵头抓总作用，管宏观、管政策、管协调、管服务，加强对人才工作的统筹协调和宏观指导，制定完善配套政策，建立健全人才的培养、评价、选拔任用和激励机制，有效盘活人才总量，大力提升人才素质，不断优化人才结构，为桥头堡和“五大工程”建设提供强大动力。三是搭建平台，搞好服务，营造鼓励、支持、激发人们干事创业的社会环境，建立健全与业绩密切相联、鼓励人才创新创造的分配制度和激励机制，做到事业留人、待遇留人、情感留人、环境留人，依靠“人才洼地”托起“发展高地”。四是认真落实《怒江州中长期人才发展规划(2010-2020)》，紧紧抓住培养、吸引、使用三个关键环节，坚持“三支队伍”一起抓，以培养造就高层次人才为重点带动整个人才队伍建设，切实搞好人才资源的开发、培训、教育和使用，为推进桥头堡和“五大工程”建设提供人才支持。

　　三、加强党的基层组织建设，夯实桥头堡和“五大工程”建设基础。一是建设一支讲政治、作风硬、素质高、能力强的基层党组织队伍，为桥头堡和“五大工程”建设提供坚强的组织和政治保障。二是让党员成为推进桥头堡和“五大工程”建设的排头兵。开展政策形势教育，进一步加强对党员的思想教育和管理，充分发挥共产党员服务群众、凝聚人心的作用。在桥头堡和“五大工程”建设中培养壮大党员队伍，积极探索无职党员、流动党员的管理办法。坚持开展城乡结对“双联共建”活动，机关党支部联系农村党支部、党员联系群众，认真开展以赠订一份党报或党刊，集中过一次组织生活，上一次党课，建立健全一套管理制度，发展一名以上的农村党员，培养一名农村后备干部，慰问一次党员群众，帮扶一户困难党员，资助一名贫困学生，办一件实事好事为主要内容的“十个一”帮扶活动;认真开展“困难党员关爱行动”，使广大党员真正感受到入党后有义务、有责任、有奉献，同时也有权利、有温暖、有荣誉;深入开展城乡手拉手·干群面对面主题实践活动，密切党群干群关系，努力形成上级党组织关心基层党组织、基层党组织关心广大党员、各级党组织和广大党员都关心人民群众的生动局面。三是发挥党的基层组织的战斗堡垒作用。围绕桥头堡和“五大工程”建设的目标，探索党的基层组织建设的新形式、新途径，抓好农村基层组织活动场所建设和管理，不断发挥农村基层组织服务群众、凝聚人心的作用。切实加强社区党组织建设，进一步理顺管理体制，完善工作机制，增强社区服务群众、维护稳定、密切关系的功能。着眼于企业的和谐发展，进一步加强各类所有制企业的党建工作，积极探索非公有制企业党组织和党员发挥作用的途径和方法，推进非公有制经济快速发展。着眼于统筹城乡发展，切实加强党对城乡基层自治组织、人民团体和各种社会组织的领导。