江城县始终坚持以“科学发展谋跨越，为民服务做表率，固本强基创先进，社会和谐固边疆”为争创主题，把全力为群众谋利益作为做好一切工作的出发点和落脚点，以贯彻落实“5+3”工作法为总抓手，坚持以上级满意和人民群众满意为标准，抓发展与办实事相结合，不断引导创先争优活动纵深发展。

一心为民，努力谋划群众福祉。结合实际将全县划分为乡（镇）、村（社区）两级57个民情责任区，以创先争优活动为载体，认真践行“5+3”工作法，深入到群众需要的地方去问寒问暖，到群众困难的地方去排忧解难，到群众意见多的地方去理顺情绪，到出现新情况、新变化的地方去总结经验，到工作推不开的地方去打开局面。把实现经济社会发展的长远目标和提高人民生活水平的阶段性任务结合起来，把实现群众的长远利益和当前利益结合起来，从群众最现实、最具体、最关心的问题入手，千方百计帮助群众安排好生产生活。截止9月底，全县各级党组织和党员结对帮扶困难群众1108户，共为民办好事、实事1763件。

体恤民情，改善民生初见成效。各级党组织牢固树立民生为重的理念，以解决群众最关心、最直接、最现实的问题入手，人民群众的满意度不断提高。教育综合改革扎实推进，高考上线率连续两年居全市第一，实现义务教育阶段学生“三免一补”全覆盖。卫生基础设施建设全面加强，卫生体制改革稳步推进，医疗服务体系不断完善，新农合参合率达95.4%，城镇居民医保覆盖率达97.8%，群众看病难、看病贵的问题有效缓解。再就业工作全面加强，城镇登记失业率控制在4%以内。边疆“解五难”工程取得实效，创先争优活动取得良好局面。

转变方式，力推江城经济新发展。坚持“农民主体、政府助推、市场引跑”的思路，以“靠城吃城，靠山吃山，靠路吃路，靠水吃水”为指导，加快推进新农村建设，促进农民增收；坚持“跳出老城建新城，建好新城带老城”的思路，以“典型引路，示范带动”为动力加强基础设施建设，加快城市建设；坚持“优势互补、联动发展”的思路，发挥“一城连三国”的区位优势培育边境商贸流通、特色生物等特色优势产业，增强经济发展内在活力。

搭建平台，增强党群共建凝聚力。全县组织实施以“边疆党建长廊”建设为抓手，以维护边境安宁、促进产业发展、增加群众收入、防控宗教渗透等为重点的“红旗村寨飘，红歌人人唱”工程。截止目前，全县5乡2镇、50个村（社区）、520多个自然村悬挂了10000多面红旗。同时，为增强群众国民意识、爱国意识，要求各乡镇各部门把开展“红歌人人唱”工作与全县“乡村文化艺术大擂台”相结合，形成了让“红旗飘起来，红歌唱起来，身份亮出来，党建抓起来，团建带起来，形象树起来，民心聚起来”的党群共建工作格局。

力保和谐，实现江城发展新局面。云胶江城分公司与曲水部分群众土地租赁纠纷的成功处置，化解了民怨、解决了民困、凝聚了民心，提高了党和政府的公信力和凝聚力，得到了省市党委、政府的高度肯定。江城经验在全省、全国推广。一年来，调解各类矛盾纠纷成功率达96%以上，信访总量稳步下降。切实加强和改进人大及政协工作，人民代表大会和人民政协科学化建设水平不断提高，服务经济发展、维护社会稳定的作用和力度不断加大。“阳光政府”四项制度建设不断加强。查办职务犯罪、审判和执行工作取得明显成效。民族宗教和爱国统一战线工作取得新成绩，平安江城建设呈现新局面。