为转变干部作风、强化干部队伍建设、优化发展环境、推动科学发展，实现富民强县目标，同时也为把创先争优活动引向深入，以实际行动增强党同人民群众血肉联系。江城县在“5+3”工作法的基础上，组织全县干部职工深入民情责任区，围绕理思路抓发展、解纠纷保稳定、结穷亲护民生、强基层促党建四方面贴近群众，争当群众心目中的好干部、有良心干部。

 一是围绕理思路抓发展，加快全县发展这一要务，下访干部以多思为民之责、多思困民之难、多思富民之计、多思利民之事的“四个思”找准民情责任区在加快发展、改善民生中存在的突出问题，明确发展目标，提升服务质量，推进工作落实，为加快发展献计出力。在下访中县属各单位干部驻村时间都不少于3天，乡（镇）干部不少于5天，下访责任单位每个月至少在责任区召开1次群众大会，切实抓好民情调研、收集、分析、办理、回复和归档六项工作。

二是围绕解纠纷保稳定，大力化解矛盾纠纷这一目的，变群众上访为干部下访，以困难户必访、上访户必访、老党员老干部必访、产业大户必访的“四个访”确保干部在第一时间掌握情况，把群众的要求和建议征集上来，提出解决问题的办法。干部在下访过程中注重宣讲党的路线、方针、政策，消除群众误解，把群众的注意力引导到发展生产、增收致富上来。对排查出来的问题，明确办案部门，限期办结，排查出的70%的矛盾纠纷要求必须在年内解决，把问题解决在基层，解决在萌芽状态，防止群众情绪激化，切实筑牢社会稳定的第一道防线。

三是围绕结穷亲护民生，改善民生这一重点，以问政于民、问需于民、问计于民、问效于民的“四个问”扎实推进民生工程，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事好事。全县副处以上领导干部挂钩帮扶2户困难户，科级以下干部挂钩帮扶1户困难户。通过干部与群众“结穷亲”，切实增进干群感情。

四是围绕强基层促党建，夯实组织基础这一目标，教育引导广大党员干部记好“四本惠民账”，即：以结对帮扶解民忧，记好“服务账”，排查调处保民安，记好“稳定账”，深入基层听民声，记好“民情账”，深化党建促和谐，记好“组织账”。下访干部通过教育培训村、组干部，为责任区提供必要的技术、信息、资金支撑，帮助村、组发展集体经济，拓宽发展渠道，牢牢把握党在农村的执政基础，使广大群众进一步坚定始终跟党走的信心。

此次千名干部大下访活动，实现全县7个乡（镇），50个村（社区），524个村（居）民小组责任区全覆盖。下访干部以“四围绕、四个思、四个访、四个问、四记好”走进群众心里，拉近党群干群关系。

江城县“千名干部大下访”活动开展以来，全县各级党组织和广大党员干部高度重视，积极行动，结合实际切实开展好活动，取得了初步成效，为进一步做好新形势下群众工作奠定了坚实的基础。截止目前：全县93家责任单位先后深入民情责任区，共派出人民勤务员710名，结对帮扶户数1465户，下访次数142次，累计天数达320天；设立民情意见箱157个，民情电话203部，民情邮箱157个；为群众办实事、好事231件；共投入帮扶资金958900元，排查出矛盾纠纷181起，共走访慰问困难群众、老党员和产业大户共3178户；召开村组会议、与村组干部座谈112次。