江城:红色股份+支部+企业+农户 助推村集体经济“输血”到“造血”
作者:陶汝燕 发布时间:2014-06-30 17:03:10 点击率:4
一、股份来源上“广开财路”。拥有充足的资金,是香菇种植项目顺利开展的保障,江城县委组织部在股份来源上广开“财”路,整合财政、扶贫、农业、科技等相关涉农资金和党建经费,鼓励村里的广大党员农户积极进行入股投资即“红色股份”的方式进行融资。本着资金性质不变、投入投向不变、监管主体不变的前提下,该项目共计投资60万元,其中:申请县财政补助50万元,占计划总投资的83.3%;党员群众自筹10万元,共7户党员群众(4户为村支部党员,3户为群众)入股,占计划总投资的16.7%。
二、合作方式上“包容开放”。项目以合作共赢的理念,与普洱市林鑫食用菌有限公司友好合作。选用适合本地种植的808香菇品种,菌棒从林鑫食用菌有限公司购买种植,公司对香菇的种植进行技术及管理上的指导。同时,按照股份制要求,通过与入股的村内党员群众签订合同,作为村级组织“红色股份”本金参股,股民参与项目的实施、监督、管理。项目共占地10亩,其中大棚占地5.4亩;土地租金为每亩1200元/年。目前已经完成了农地的整理、种植大棚的搭建及其它简易房等附属设施的建设,完成了40000多包菌棒的投放。
三、组织保障上“选才专用”。为确保项目的顺利开展,在县委组织部设立项目领导小组及办公室,在国庆乡政府设立县领导小组下设实施小组,由洛捷村支部书记和新农村建设指导员共同负责具体实施,形成了县、乡、村三级的有专人负责又各司其职的管理体系。并在各级负责人及工作人员中精选出能把群众利益放在首位,对“红色股份”来源渠道、运作方式、监管机制等情况熟、业务精,有农村基层工作经历、农业生产经验的人员来具体运营。
四、运行机制上“健全明晰”。在保证香菇基地顺利壮大的基础下,为使群众、党员的利益最大化,还明确了收益利益合理的分配制度:即本项目净收益的42%作为入股户的分红金,净收益58%作为村集体经济收入。其中,村集体经济收入的50%作为滚动式村党员、群众产业发展致富资金,得到滚动式产业发展致富扶持资金的党员群众,村委会对每个党员和群众户每年可按2%收取提留金作为村集体经济收入。
试点洛捷村红色股份+支部+企业+农户的香菇特色现代产业发展新模式不仅助推该村集体经济由“输血”到“造血”的转变,而且发展前景将蒸蒸日上。5亩香菇种植投产后,按每亩种植15000袋菌棒计算,亩产量15000公斤(平均产菇1公斤/袋),按现行市场价8元/公斤计算,亩产值12万元,可实现每年村级集体经济收入60万元,净增收入可达15—25万元。2016年后预计实现村集体经济收入每年5—6万元。通过项目的实施,将解决国庆乡洛捷村无村集体经济收入的窘境,将加快全村12个村民小组,487户农户,1902名群众脱贫致富的步伐;同时,通过在村级集体经济收益中设立党员产业发展致富资金,不仅可以带动致富愿望强烈,思想政治素质好,头脑灵活的党员逐步致富,使全村党员群众学有目标、干有劲头、走有出路,而且通过项目的建设,全村的土地得以合理使用,对改善当地的生态环境,增加农民收入,实现人与自然和谐,发展产业化、产业发展生态化的目标,巩固党在农村的执政基础有极大的促进作用。
下一步,江城县在服务村级集体经济发展壮大中,将结合山区农业县的实际,立足资源优势,产业基础和发展前景,帮助村级组织积极发展特色优势产业,进一步夯实服务基础,扩宽投融资渠道,号召更多的党员、群众参与入股,完善风险防控体系,成立专业合作社,形成“红色股份+支部+企业+合作社+农户”的村级集体经济发展模式。同时加强技术的创新,提升品质,加大对项目组织管理,资金使用,抵御风险等方面的执行力度,让这项党员群众带头致富、村级党组织有钱办事、企业得到实惠等多方共赢的“红色股份”村级经济发展模式,在江城县遍地开花,结果,为服务一方乃至全县经济社会的发展奠定基础。