江城县积极开展新形势下的群众工作，工作中坚持以人为本的执政理念，尊重群众、理解群众、关心群众、服务群众，切实维护好群众利益，带着责任，带着热情，带着真诚，从“五个到位”扎实为群众排忧解难，干实事，办好事，得到了广大群众的尊重、依赖和拥护。

一是合理诉求解决到位。江城县在调处云胶集团江城分公司与江城县部分村民土地租赁纠纷工作中，紧紧围绕利益调整这个核心，认真深入细致地倾听、了解群众的利益诉求，多次召开协调会，站在公平公正的执政天平上，与企业进行艰辛的谈判，在群众与企业间做公正的裁判，达成了“4.4”协议。该协议满足了群众的合理诉求，得到了大多数农民的拥护和接受，使矛盾纠纷得到了成功处置。

二是思想工作解释到位。在矛盾纠纷调处过程中，江城县集中了市、县、乡行政资源，在省、市工作组的指导下，精心安排、周密部署，有序推进纠纷调处工作。共有10名厅级领导、55名处级领导和950名工作队员在曲水乡开展矛盾纠纷调处工作。市、县、乡及农垦联合工作组进村入户，包村包人，采取多种形式，开展耐心细致的宣传、引导、疏导和矛盾化解工作。省工作队和市、县领导多次深入中越边境15号界碑木嘎部分村民聚集的工棚，面对面与木嘎村民对话，向聚集村民宣传法律法规及省市各级会议精神和利益调整方案，用真情真意感化和引导村民，进一步弥合了党群、干群关系，为彻底解决矛盾纠纷问题奠定了坚实的群众基础。

三是民生问题关注到位。一方面积极调处矛盾纠纷，做好群众思想工作，另一方面派出工作组走进农户家中，以送温暖、送爱心、送医疗、送文艺等多种形式访贫问苦，送去慰问金、大米等慰问品，为部分困难群众无偿送药、看病，积极开展民房改造、水、电、路通达工程等项目建设，以实际行动取信于民。据不完全统计，向困难群众发放慰问金21万元；为木嘎、新平、土卡河等村组群众义诊500多人，发放价值1600元药品；为群众放映电影27场次，观看群众达2770人次。纠纷调处后，江城继续突出抓好民生工程，抽调精干力量组成安居工程建设组和通达工程建设组，改善村民居住、交通条件。针对移民、土地、林业等纠纷问题，县委、政府开展深入调研，着实进行处理。如对昭通、墨江移民问题，本着再穷不能穷百姓，再苦不能苦农民的原则，在财政十分困难的情况下拿出300多万，解决人均3亩地的问题，解除了他们的后顾之忧。江城县还积极开展矛盾纠纷集中调处工作，对排查出的152件信访案件由副处以上党员领导干部限期包案调处，并成立了矛盾纠纷排查调处督查组，通过解决、调处群众反映的急难问题，进一步增强了群众对党和政府的信任，增进了党群干群关系，赢得了民心。

四是依法办事到位。针对少数个别群众无视法律的严肃性和权威性，提出一些过分要求。江城县党委、政府始终坚持有理有节的原则，在以人为本的基础上坚持严格依法办事，对百姓的利益高度重视，全力解决，对无理诉求进行解释和说明，对违法人员进行严肃批评和教育，坚决依法治理。在曲水部分村民聚集抢割橡胶的违法行为发生后，工作组对村民进行法律法规教育，引导村民依法依规反映诉求，还专门印发相关法律政策进行宣传。在宣传到位、利益调整到位、落实政策到位、关注民生到位的情况下，木嘎、丫口（新平）、大青树组的106名村民仍无视法律、不听劝阻。市、县党委、政府审时度势，果断决策，采取措施，依法处置了煽动群众、带头聚众闹事、暴力阻碍执行公务的重点人员，同时，依法对丫口（新平）、大青树组参与抢割公司橡胶，扰乱正常经营秩序的人员进行训诫，成功解决了问题，恢复了正常的生产生活秩序。

五是党员干部作风转变到位。认真了解群众的所思、所想、所盼，时刻注意倾听群众的呼声、反映群众的意愿、尊重群众的创造、集中群众的智慧、凝聚群众的力量，始终把谋求最广大人民群众的利益作为全部工作的根本出发点和归宿，这是做好群众工作的重要基石。江城县打牢基石，转变党员干部作风，深入一线，全心全意为人民服务，把个人形象一面旗、工作热情一团火、谋事布局一盘棋的“三个一”要求真正落实到实处，真心实意为群众办事，用群众语言做群众工作，使农民群众从不理解、不支持，甚至谩骂、侮辱，转变为积极配合支持。在曲水事件中，龙潭的老上访人张德兴从抵制、怂恿其他农民与工作队作对转变为配合工作队作其他农民的思想工作，成为了“编外工作队员”。人民勤务员以“等不起”的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感实实在在为群众办实事，为构建和谐江城提供了强有力的组织保证。