——江城县稳步推进党的群众路线教育实践活动

     第二批党的群众路线教育实践活动开展以来，江城县牢牢抓住边查边改这一核心，以联系基层和解决服务群众“最后一公里”为重点，以群众诉求为导向，从示范带头改、抓住重点改、公示亮相改、抓住民生改、督查评议改五个方面入手，坚持上下联动、先易后难、即知即改、立行立改，以重点工作突破来检验教育实践活动的开展成效，以实实在在的整改让群众满意，让群众感受到了教育实践活动带来的新气象新变化新希望。

一、示范带头改。做到领导带头，示范引领，以改进作风、整改问题的实际成效取信于民，让人民群众满意。转变文风会风。针对存在以会议落实会议、以文件落实文件的问题，为切实从源头上治理文山会海。各级各部门严格落实精简文件简报的各项规定，减少发文数量，规范行文文种、发文渠道。截至目前，以县委、县委办名义下发的各类文件数量同比下降40%，以县政府、县政府办名义下发的各类文件数量同比下降30.72%。减会的同时也“简会”、“俭会”，严格控制会议规模和时间，加强会议统筹，提倡少开会、开短会、开解决问题的会，各类会议只安排与会议内容相关的人员参加；按会议等级标准控制会议经费支出；领导干部到基层开座谈会不摆名签、自由择座等，成为开会的新风尚。截至目前，召开会议次数同比下降22.4%，会议经费支出同比下降53%。腾退办公用房。对全县85个行政事业性单位，418个副科级以上领导干部（含副科级）的办公用房进行了全面清理和整改。对超标使用的，由县委督查室、县政府督查室、县纪委督查室督促进行腾退，目前，腾退办公室面积549平方米。规范“三公”经费。通过责任制项目化、行为规范制度化、督查机制常态化，规范“三公”经费管理。坚持严禁公款旅游，严控公款消费，严格公款报销，严格控减公务支出，规范“三公”经费取得了实实在在的成效，据统计，公务车辆购置费支出90.89万元，同比下降55%，运行经费支出367.7万元，同比下降14.9%；公务接待费支出387.83万元，同比下降37.4%；因公出国（境）经费支出1.8万元，同比下降55%。严格公务用车。对全县党政机关的211辆公务车全部统一粘贴“江城县公务车”标识，并注明车辆编号、监督电话、邮箱，以便群众监督；县纪委监察局对公务用车标识粘贴情况进行监督检查，受理群众举报；对公务用车实行专人管理，清退违规借用车辆2辆，有效杜绝了公车私用、私驾，违规违章驾驶行为的发生。领导班子示范带头不再配备专车、专职秘书，为全县党政机关做出示范、打好基础。

二、公示亮相改。县委常委班子认真践行三严三实，聚焦“四风”，在通过“五个一”即，一个意见箱、一个网络平台、一个电子邮箱、一部电话、一份征求意见表，求广、求真、求实征求和听取意见的基础上，为进一步找准找实县委常委班子及成员“四风”方面存在的突出问题。全县28名处级领导带着“问题清单”、“批评意见清单”和对照检查材料深入活动联系点、活动联系单位和民情联系点进行回访，不怕揭短亮丑，敢于戳自己的痛处，把存在“四风”问题摆到群众家门口，再次请基层干部群众“听诊把脉”。全县各级各部门根据征求到的“四风”问题，制定了整改方案，列出了整改事项，县委常委班子现已整理出三批次整改落实事项共70项整改内容，各项整改内容由常委班子成员认领，明确责任单位、整改时限，目前已整改46项。江城县结合实际，创新方式，全县71家参学单位在县电视台晒出整改问题事项和为民办实事情况，主动接受社会监督，以倒逼的形式促进各项整改事项的落实。

三、抓住重点改。在开展活动中，对群众最关注、反映最集中、影响最突出的问题进行了重点整改。提升窗口服务质量。全县各窗口单位认真整改，转变作风，为群众提供方便、快捷的服务。针对林权证办理难等问题，县政府建设了林权办证大厅，取消林权流转行文请示及批复程序，简化林权证办理审批手续。县司法局成立了法律服务大厅，由专业律师值班为群众答疑解惑。县人民医院增设科室、床位，送医药下乡，邀请上海市第六人民医院、云南省肿瘤医院专家到江城坐诊等，解决群众看病难的问题。整顿软弱涣散党组织。通过详细调查对在全县279个基层党组织中排查出的21个软弱涣散党组织，进行思想整顿、培训提高班子成员素质、配强党组织书记队伍、完善各项制度等措施，扎实整顿软弱涣散基层党组织。对信教群众多的村，采取加大发展党员力度、深入教堂上党课、组建志愿服务队等方式，不断加强党组织凝聚力、影响力。党校发挥主阵地作用，组织教师到乡镇、企业、社区、村民小组以习总书记讲话、社会主义核心价值观、中国梦、群众路线等内容进行巡回宣讲30多场次，帮助党员干部、群众学好党的知识，坚定跟党走的信心和决心，树立爱党爱国爱家乡的情怀。排查化解矛盾纠纷。县四班子领导带头，深入矛盾纠纷突出及不稳定隐患第一线，变群众上访为领导下访，从历史遗留、调解难度大的旧案、积案中重点排查出54件矛盾纠纷和信访突出问题，通过定期接访、约访、下访群众，健全矛盾纠纷大调解工作联席会议制度、建立县、乡镇、村（居）委会矛盾纠纷大调解工作平台、建立行政和其他社会组织调解工作平台及处级领导、乡镇领导包案等措施，及时有效地将矛盾化解在基层，将不稳定因素消灭在萌芽状态。2014年上半年全县人民调解组织共受理纠纷352件，调解成功317件，成功率达90%。

四、抓住民生改。把民生工程建设作为教育实践活动的出发点和落脚点，确保群众看到实实在在的变化，使群众享受到活动带来的成果。县四班子带头开展劳动体验，蹲点调研，与群众同吃同住同劳动，问需于民、问计于民。同时，各级各部门也深入基层，驻村蹲点，及时帮助解决目前群众存在的困难和问题。县委、政府投入2500多万元实施“红色信贷”、建设1700套城镇保障性住房、打造十层大山旅游景点等10件惠民实事；实施了乡村道路硬化、实验学校、城区客运站等20项重点惠民建设项目。全县各级各部门为老百姓办实事581件，涉及经济产业发展、社会稳定、社会保障、扶贫开发、城市建设、农田水利等方面。