落实制度当标兵 为民服务作表率——景东县委组织部落实为民服务五项制度记实
作者: 发布时间:2011-05-23 20:29:29 点击率:122
景东县委组织部把落实为民服务五项制度与深入开展“创先争优”、“组工干部下基层调研”和“大下访”活动结合起来,通过建立民情责任区,明确民情责任人,及时动员组工干部走出机关、深入基层、走进群众,真正做到担为民之责、问安民之计、做利民之事,在为民服务中作出了表率。实现了责任区社会和谐稳定、经济快速发展、群众稳步增收,一年来无上访事件,无重大治安事件的良好成效。
担为民之责。景东县委组织部着力建立巡视督查、民情联席会议、农民服务站、社会评议等制度,形成了为民服务五项制度体系。把部长挂钩联系的花山乡作为乡级民情责任区,部机关挂钩联系点花山乡芦山村作为村级民情责任区,把芦山村所属的11个村民小组作为组级责任区,建立起乡、村、组三级民情责任区。实行“主要领导包乡,班子成员包村、干部职工包组”制度,部长为乡级责任区主要责任人,班子成员为村级责任区主要责任人,普通干部为组级责任区主要责任人,人人有自己的责任区。每年轮换1名组工干部到责任区驻村开展工作,明确要求每名组工干部结对帮扶2至3户困难党员群众,每年深入责任区开展工作不少于20天,每年至少为结对帮扶党员群众做2件实事、好事。在确保科室工作正常开展的同时,分批分期安排部机关各科室组工干部下基层、进村组、访农户,并保证组工干部每年下基层时间不少于1个月。广大组工干部认真履行工作职责,充分发挥宣传员、联络员、协调员、指导员和服务员作用,抓发展、保稳定、护民生、兴文明、促党建,切实担当民情责任区的民情责任。
问安民之计。按照“月走访”的要求,结合开展“谈心谈话”和“进百家门、听百家言、知百家情、交百家友、解百家难”活动,广大组工干部纷纷深入基层走访调研,主动与群众交朋友、认亲戚、心连心,采取登门访谈、集体座谈、个别约谈等多种方式与党员干部群众交心谈心,了解矛盾纠纷、信访案件、群众诉求等民情事项,征求产业发展、新农村建设、发展壮大村级集体经济、加强基层党建等方面的意见、建议。自推行为民服务五项制度以来,部长到基层调研指导97天次,涵盖13个乡镇的106个村,占景东县166个村的64%;召开村民座谈会41次,走访干部群众309人次,帮助基层解决实际问题22个;在领导带动下,其他组工干部到民情责任区召开座谈会12次,走访干部群众45人次,发放调查问卷125份,征求到意见、建议6条,排查调处矛盾纠纷9起,为民办实事、好事60余件;部机关组织走访调研情况交流4次,召开民情联席会议2次,认真收集分析民情责任区民情动态,研究有关热点、难点问题,形成调研报告1个,协调有关部门解决民情责任区重大民情事项5件。
做利民之事。在认真调研、摸清责任区社情民意的基础上,帮助花山乡和芦山村理清了发展思路,指导制定了十二五计划和产业发展规划,并协助乡村两级认真抓好蚕桑、核桃、烤烟、茶、畜牧等产业发展。针对农村党员干部素质偏低的问题,组织芦山村“两委”委员、村民小组长、党小组长、村民代表到县内新农村建设示范点锦屏镇黄草岭村、市级党建示范点文井镇开南村等先进村组参观学习126人次,组织机关科级以上干部到责任区讲党课3次,组织农业、科技等涉农部门到责任区开展农村实用技术培训5次共培训163人次。针对农村群众计生和健康意识不强的问题,组织计生服务部门专家到责任区宣传相关法规和优生优育常识2次,对育龄妇女进行健康检查并发放避孕药具。针对村级制度建设不规范的实际,协调资金12万余元,为花山乡及外仓、新会等村制作了规范的制度牌。另外,每名组工干部每年至少拿出帮扶资金600元,分别与责任区的1名生活困难党员、1名生活困难群众和1名贫困学生结成帮扶对子,制定长期帮扶措施,通过帮思想、帮资金、帮技术,开展帮扶服务,全力帮助生活困难党员群众解决实际困难和问题。
立足本职,放眼全县。针对部分村级组织无场所议事、党员干部接受教育难的问题,2010年共争取、协调资金1536.9万元,新建村级组织活动场所94个,新建农村党员干部现代远程教育终端站(点)39个(其中“电信模式”5个),实现了“村村有活动室”和农村党员干部现代远程教育全覆盖的目标,同时,争取、协调资金42.25万元,实施了全县“村村红旗飘”工程,为依托农村中小学的86个党员干部远程教育接收点订购了卫星接收设备,争取资金10万元,为外仓村、新会村开通了电信宽带,更新了电教设备。针对农村老党员、生活困难党员群众关爱难的问题,坚持重大节日慰问制度,仅去年七一和今年春节期间,组织部下拨的老党员和生活困难党员慰问金达7.4万元,全县慰问老党员和生活困难党员群众639人次,同时,部机关到芦山村走访慰问村组干部、老党员和生活困难党员群众63人次,慰问物资价值3.45万元。
2010年春初夏百年不遇的特大旱灾发生后,组织部下拨抗旱资金1.3万元,组工干部自发捐款捐物,深入基层驰援抗旱,部长深入基层指导抗大旱、保民生、抓春耕、促发展工作超过了30天,副部长及广大组工干部积极投身抗旱救灾第一线,与群众一起寻找新水源、建设小水窖、修复引水渠、安装引水管,采取组织农用车运送和人背马驮等方式,保障重灾组户人畜饮用水,人均深入责任区超过了15天。